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中國(guó)人才流動(dòng)問(wèn)題及對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間:2020-09-16 13:18
   人才流動(dòng)是社會(huì)發(fā)展的必然現(xiàn)象,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然結(jié)果,是實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值和人的全面發(fā)展的必然選擇。合理有序的人才流動(dòng),對(duì)于人才資源與物質(zhì)資源優(yōu)化配置、推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展至關(guān)重要。 中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步,國(guó)際進(jìn)程的加快,比任何時(shí)候都需要人才充分流動(dòng)起來(lái),通過(guò)優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)人才效用的最大化。雖然我國(guó)的人才流動(dòng)取得很大成就,但是因人才流動(dòng)不夠、不合理流動(dòng)導(dǎo)致的人才緊缺與浪費(fèi)并存,人才供給與需求失衡,市場(chǎng)配置人才資源的基礎(chǔ)性作用滯后等問(wèn)題,已成為制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一大瓶頸。因此,從宏觀上對(duì)我國(guó)人才流動(dòng)問(wèn)題及其對(duì)策進(jìn)行系統(tǒng)地研究,既有重要的現(xiàn)實(shí)作用,又有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。 本文以思辨研究法為主,運(yùn)用文獻(xiàn)研究、比較研究、調(diào)查研究、系統(tǒng)研究等方法,綜述了國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究概況,比較了中外人才流動(dòng)的現(xiàn)狀,全面地分析了影響我國(guó)人才流動(dòng)的主要問(wèn)題和國(guó)內(nèi)人才流動(dòng)的變化趨向;深入地研究了人才產(chǎn)權(quán)這一人才流動(dòng)的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題和基于人才產(chǎn)業(yè)鏈的人才流動(dòng)模式;從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、市場(chǎng)、環(huán)境等方面研究提出了促進(jìn)和保障人才合理流動(dòng)的對(duì)策。 首先,通過(guò)進(jìn)一步辨析人才流動(dòng)、人才流失和人才溢流概念,拓展了人才外流、人才回流概念,提出了人才內(nèi)流、人才流增概念,并建立了人才流動(dòng)系統(tǒng)模型,為深入研究人才流動(dòng)提供了新的流態(tài)分類(lèi);通過(guò)研究二十世紀(jì)70年代后期以來(lái)國(guó)內(nèi)人才流動(dòng)的歷程,概括出分別以復(fù)位性、開(kāi)放性、市場(chǎng)成長(zhǎng)性、國(guó)際性為主要特征的四次人才流動(dòng)高潮;通過(guò)研究中外人才流動(dòng)的特點(diǎn)、人才流動(dòng)服務(wù)中介和人才流動(dòng)宏觀管理政策,指出了我國(guó)人才流動(dòng)的流量流向、政府管理和中介服務(wù)的差距;通過(guò)研究人才流動(dòng)的馬太效應(yīng)、綜合效應(yīng)、勢(shì)能效應(yīng)三大效應(yīng)和流量加大、流速加快、流域加寬三個(gè)趨向,指出了人才價(jià)值取向、組織用人取向和人才流動(dòng)空間走向的變化,著重從觀念、組織、制度、文化、社會(huì)等方面具體分析了影響我國(guó)人才流動(dòng)的主要問(wèn)題。 其次,鑒于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才流動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才資本的流動(dòng),本文研究了人才產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵、權(quán)能、屬性,人才產(chǎn)權(quán)的分割與流動(dòng),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和 WP=4 體制轉(zhuǎn)型時(shí)期的人才產(chǎn)權(quán)形式;從人才產(chǎn)權(quán)的法律地位、人才產(chǎn)權(quán)界定制度、人才產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、人才產(chǎn)權(quán)激勵(lì)約束機(jī)制和相關(guān)社會(huì)保障制度等五個(gè)方面,提出了建立現(xiàn)代人才產(chǎn)權(quán)制度的框架。 然后,根據(jù)人才產(chǎn)業(yè)形態(tài),在分析界定人才生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各環(huán)節(jié)基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,提出了基于人才產(chǎn)業(yè)鏈的人才流動(dòng)模式:基于零時(shí)間、零差異的人才生產(chǎn)模式;基于零距離、零障礙的人才流通模式;基于價(jià)值回歸、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的人才分配模式;基于集約化、持續(xù)性的人才消費(fèi)模式。 最后,針對(duì)人才流動(dòng)的問(wèn)題和人才產(chǎn)權(quán)制度、人才流動(dòng)模式建設(shè)的要求,提出了促進(jìn)和保障人才合理流動(dòng)的一系列具體的對(duì)策性意見(jiàn)和建議,包括:樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的人才政治理念,全面實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快構(gòu)建人才領(lǐng)導(dǎo)體制,改革創(chuàng)新人事制度等政治對(duì)策;人才流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)應(yīng),人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào),講求人才流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益,加快人才社會(huì)保障體系建設(shè),建立靈活的就業(yè)體制,降低人才流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)成本等經(jīng)濟(jì)對(duì)策;注重文化功能對(duì)人才流動(dòng)的作用,文化模式與人才流動(dòng)模式的對(duì)應(yīng),倡導(dǎo)促進(jìn)人才流動(dòng)的優(yōu)秀文化,構(gòu)建激勵(lì)人才流動(dòng)的文化機(jī)制等文化對(duì)策;統(tǒng)一人才市場(chǎng)發(fā)展思路,突出人才市場(chǎng)建設(shè)重點(diǎn),加快人才服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)等市場(chǎng)對(duì)策;掌握人才環(huán)境的構(gòu)成要素,優(yōu)化人才流動(dòng)環(huán)境,構(gòu)建人才安全環(huán)境等環(huán)境對(duì)策。
【學(xué)位單位】:華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位年份】:2004
【中圖分類(lèi)】:F249.21

【引證文獻(xiàn)】

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本文編號(hào):2819901

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