本文試圖全面回顧美國城市住房政策的發(fā)展歷程,重點討論低收入階層住房政策的演變,并對聯(lián)邦政府三種主要住房保障方式——正統(tǒng)公共住房計劃、補貼住房建設計劃和房租補貼計劃進行深入考察。 緒論簡要回顧國內(nèi)外學術(shù)界對美國公共住房政策的相關研究和代表性觀點,對住房保障和公共住房一些基本問題做出說明,最后點明本文研究的主要思路、方法和意義。 第一章主要敘述19世紀末20世紀初以改善低收入階層住房為目標的公共住房想法的產(chǎn)生過程,并考察一戰(zhàn)時期聯(lián)邦首次公共住房建設的情況。 第二章分析美國新政時期住房政策產(chǎn)生的背景,重點考察公共工程局主持下的公共住房工程與1937年美國住房法實施下的公共住房建設計劃。 第三章集中討論美國城市更新運動中的聯(lián)邦公共住房政策.無論是1949年住房法還是1954年住房法,在城市貧民窟清理方面都取得了明顯的進展,但低收入階層住房的再建工作卻未得到足夠的重視。 第四章探討20世紀60年代出臺的兩種新型住房補貼計劃。一種是1965年住房法推出的直接面向住房需求方的房租援助計劃;另一種是1968年住房法推出的面向住房供應領域的補貼住房建設計劃。 第五章討論1974年住房法推出的第8條款存量住房計劃(也稱租金證明計劃)。該計劃標志著聯(lián)邦住房政策由住房供應領域向住房需求領域的重大轉(zhuǎn)變。 第六章考察80年代以來房租補貼類計劃、HOPE VI計劃和其他聯(lián)邦住房政策的新動向。1984年出現(xiàn)的租金優(yōu)惠券計劃與租金證明計劃相似,不同之處在于前者的住房選擇范圍更寬。1998年實施的住房選擇優(yōu)惠券計劃將這兩項計劃正式合并。而1992年出臺的HOPE VI計劃則是專門負責改善嚴重衰敗的公共住房的一項全國性計劃。 第七章比較和評估三種住房保障方式(正統(tǒng)公共住房計劃、補貼住房建設計劃和房租補貼計劃)在實現(xiàn)住房供應與住房公平兩個基本政策實施目標方面的能力。 第八章概述世界其他國家(地區(qū))的主要住房政策,并在更廣泛的領域內(nèi)對比三種住房保障方式。 結(jié)語總結(jié)了導致美國低收入階層住房政策演變的主要因素,并提出了如何善加利用不同類型住房保障方式的意見。
【學位單位】：廈門大學
【學位級別】：博士
【學位年份】：2008
【中圖分類】：F293.3
【部分圖文】：

新計劃為了清理出23.3英畝的地皮拆毀了該地區(qū)近600處舊建筑。該工程由威廉斯堡聯(lián)合建筑事務所 (williamsburgAssociatedArchitects)負責設計。建成后的這些四層“公共住房”(見圖2一l)共有1622套公寓房，而申請該計劃的紐約居民在最多時達到了2.5萬。②圖2一1威廉斯堡住宅區(qū)典型的四層“公共住房”盡管如此但事實上這一時期美國政府實施公共住房建設的主要目的是為了增加就業(yè)、振興在危機中早已奄奄一息的建筑業(yè)，并非改善貧民窟、解決低收入階層的住房問題。前述這些著名的公共住房項目—弗斯特住宅區(qū)、威廉斯堡住①Newvo淺 CityHousingAuth麗 ty.^boutNYeH^:下meline[EB/01].httP://一nye.gov/html/nyeha/htlnl/abou燈nyeha70一imelineshtml，2(X)8一3一3.②Lan如 artsPreservationeomrnission.^即b一 ieHea石ngR卿 rtontheproposedDesi， ationofthews一iamsbu電Houses[EB/01〕.httP:刀惻w.n界 .90誦tm一月p“ownloads/岡叮叫四rt咖i一house.Pd式2008一34.

第三章城市更新運動中的公共住房政策圖3一 11972年7月15日下午3點32分普魯伊特-一一艾戈住宅區(qū)被拆毀時的情景其三，四五十年代出臺的幾部住房法都試圖引導和鼓勵私人開發(fā)商參與聯(lián)邦住房項目，為此聯(lián)邦政府一再放寬對商業(yè)開發(fā)的限制，減少公共住房開發(fā)所占的份額。1949年住房法雖然吸取了1937年住房法的教訓，取消了“等量清除”原則，并授予地方征地權(quán)，1954年住房法更明確設立了開發(fā)計劃中非住宅建設的比例。這些做法雖然提高了私人開發(fā)商參與城市更新的熱情，但事實上在城市更新地區(qū)，拆毀的住房遠遠多于建造的公共住房，騰出的土地往往娜作他用或建造私人住房。此外，地方政府意愿和聯(lián)邦意愿也不一致，聯(lián)邦的觀點以房屋為中心，而地方當局并不關心房屋。市政當局認為清除低收入家庭占據(jù)的房屋并代之以商業(yè)的發(fā)展

【引證文獻】

相關期刊論文 前6條

1 陳永;張濤;;國外住房保障制度比較分析與啟示研究[J];建筑經(jīng)濟;2011年04期

2 曹大飛;何文思;;芻議我國保障房建設的融資模式[J];農(nóng)村金融研究;2011年12期

3 陳奕平;林麗;;國內(nèi)美國住房法研究綜述[J];前沿;2011年22期

4 王旭;王洋;;中國的美國城市史研究述評[J];史學理論研究;2011年01期

5 鄭思齊;張英杰;;保障性住房的空間選址:理論基礎、國際經(jīng)驗與中國現(xiàn)實[J];現(xiàn)代城市研究;2010年09期

6 武超群;藍天;;國外保障房建設中政府參與方式分析及對我國的啟示[J];中央財經(jīng)大學學報;2011年09期

相關博士學位論文 前3條

1 王紅霞;經(jīng)濟法視域下的羅斯福新政研究[D];中南大學;2010年

2 殷燕;國際公共住房財政與金融體系實證研究[D];北京郵電大學;2012年

3 沈玲;新中國城市住房供給制度的變遷及思考[D];中共中央黨校;2012年

相關碩士學位論文 前10條

1 賴高樝;上海市廉租住房政策實施現(xiàn)狀與問題研究[D];華東師范大學;2010年

2 胡丕勇;基于住房券政策的保障性住房體系構(gòu)想及情景模擬[D];浙江大學;2011年

3 宋林;我國城鎮(zhèn)住房保障中的政府角色定位[D];南京大學;2011年

4 韓函;租賃型保障房建設資金來源問題研究[D];華中師范大學;2011年

5 丁敏;論我國住房保障制度的法律構(gòu)建[D];華東政法大學;2011年

6 萬經(jīng)緯;經(jīng)濟發(fā)達城市廉租房政策適用對象研究[D];汕頭大學;2011年

7 白露;美國城市化進程中的黑人居住隔離問題研究[D];遼寧大學;2011年

8 吳硯;陜西省城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障政策研究[D];西北大學;2010年

9 汪雪曉;基于產(chǎn)業(yè)特性下我國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策研究[D];西安建筑科技大學;2010年

10 羅青林;美國住房供需模式變遷研究及啟示[D];江西財經(jīng)大學;2010年

本文編號：2819310