【摘要】：隨著住房市場(chǎng)化改革深入發(fā)展,中國城市住房?jī)r(jià)格不斷攀升,住房制度改革觸發(fā)居民對(duì)住房的需求,包括城市化進(jìn)程中新增城市人口對(duì)住房的剛性需求以及原有城市人口的住房改善性需求。錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)背景和政治背景導(dǎo)致房?jī)r(jià)的上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通群眾的購買能力,使住房保障問題越來越凸顯出來。住房公積金是指圍繞居民住房消費(fèi)所積累起來的基金,住房公積金制度的本質(zhì),是通過資金籌集和運(yùn)用,為居民家庭住房消費(fèi)提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、充足的住房保障資金,并將資金進(jìn)行合理配置實(shí)現(xiàn)住房效用最優(yōu)化的過程。住房公積金管理模式,是在多種因素的影響制約下,所形成的占主導(dǎo)地位的管理主體及其管理方式的選擇。這些管理主體及其管理方式會(huì)隨著制度環(huán)境的變遷及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地演變,本質(zhì)上體現(xiàn)的是住房公積金管理過程中政府與社會(huì)、市場(chǎng)之間的互動(dòng)關(guān)系。當(dāng)前關(guān)于住房公積金是否屬于社會(huì)保障基金仍然存在一定的爭(zhēng)議,但是,從我國住房公積金的功能來看,它從建立初期的住房貸款互助基金,逐漸發(fā)展到支持保障性住房建設(shè)的“住房公積金”,已經(jīng)成為一種具有社會(huì)保障功能的基金,可以被看作是社會(huì)保障制度在住房中發(fā)揮保障作用的體現(xiàn)。我國住房公積金制度在住房保障制度中發(fā)揮重要的資金支撐作用,住房公積金則是社會(huì)保障基金的重要組成部分。隨著國家社會(huì)環(huán)境的變遷及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、住房市場(chǎng)的發(fā)展以及住房公積金制度本身的不斷發(fā)展,住房公積金制度逐漸暴露出一些在制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理中的問題,導(dǎo)致住房公積金制度實(shí)施過程中出現(xiàn)制度內(nèi)購房保障功能減弱、覆蓋面受限以及地區(qū)發(fā)展不平衡的問題,進(jìn)而導(dǎo)致住房公積金制度原有保障功能和效率弱化。因此,在探索不斷加強(qiáng)和提升住房保障功能的前提下,如何提高住房公積金的資金使用效率,并進(jìn)一步擴(kuò)展住房公積金的保障功能,顯得越來越重要。本文是在研究住房公積金與住房保障制度相互作用的基礎(chǔ)上,探討了住房公積金的若干功能及其存在的問題,并提出了擴(kuò)展住房公積金保障功能的設(shè)想。本文共7章,可劃分為三部分:第一部分為論文問題的提出,含第1、2章,第1章引言介紹了本文的研究背景及意義,并對(duì)國內(nèi)外住房公積金內(nèi)容進(jìn)行梳理和總結(jié),形成本文研究的前提和基礎(chǔ),第2章介紹了中國住房保障制度與住房公積金發(fā)展概況及住房公積金制度發(fā)展的理論依據(jù)。第二部分為問題的分析,含第3、4、5章,第3章分析住房公積金制度原有保障功和效率弱化的表現(xiàn)及原因,第4章為住房公積金管理模式存在的問題及原因分析,第5章為公共住房金融制度的國際經(jīng)驗(yàn)借鑒。第三部分為問題的解決,含第6、7章,根據(jù)之前的分析與研究第6章提出中國住房公積金管理模式改革思路與對(duì)策,第7章則對(duì)住房公積金管理模式進(jìn)行改革展望。
【學(xué)位授予單位】：武漢大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：F299.23;F832.479
【圖文】：

圖２－２邋１９９９—２０１４年上海市住房公積金繳存職工人數(shù)占上海職工人數(shù)的比例逡逑第二，貸款支持度逡逑貸款支持度？是指住房公積金可貸款金額占家庭購房款總額的百分比，用表不為：逡逑（公積金貸款金額＋家庭購房款總額）Ｘ１００％逡逑

（數(shù)據(jù)來源：根據(jù)上海市住房公積金管理中心、上海市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)站？數(shù)據(jù)整理得出）逡逑第三，利率優(yōu)惠度逡逑表２－５和圖２－４顯示了全國個(gè)人住房公積金貸款和個(gè)人住房商業(yè)貸款的利率逡逑差異，從中可以看出，個(gè)人住房公積金貸款利率和個(gè)人住房商業(yè)貸款的利率的差逡逑額始終保持在２個(gè)百分點(diǎn)左右，體現(xiàn)了住房公積金起到了改善職工住房條件的作逡逑用，在一定程度上提高了職工的個(gè)人購房支付能力。逡逑表２－５個(gè)人住房商業(yè)貸款利率與個(gè)人住房公積金貸款利率的比較（１９９９－２０１５年）逡逑個(gè)人住房｜個(gè)人住房逡逑商業(yè)貸款邐公積金貸兩者的差逡逑Ｈ邋ｍ邐利率（五年款利率（五值（％）逡逑邐邐以上％）邐年以上％）邐逡逑１９９９／６／１０邐６．邋２１邐４．邋５９邐１．６２逡逑２００２／２／２１邐５／７６邐４＾０５邐１．邋７１逡逑２００４／１０／２９邐６Ａ２邐￡２３邐１．８９逡逑２００５／３／１７邐６．１２邐＾４１邐１．邋７１逡逑２００６／４／２８邐６＾３９邐４＾５９邐１．８逡逑２００６／８／１９邐０４邐￡５９邐２．２５逡逑２００７／３／１８邐７．１１邐４．邋７７邐２．邋３４逡逑２００７／５／１９邐７．２邐４．８６邐２．３４逡逑２００７／７／２１邐７．３８邐４．９５邐２．４３逡逑２００７／８／２２邐７＾５６邐＾０４邐２．邋５２逡逑…上海市住房公積金管理中心

邋＾邋＾邋＾逡逑年份逡逑圖２－３邋２００５—２０１５年上海市住房公積金貸款支持度統(tǒng)計(jì)圖逡逑（數(shù)據(jù)來源：根據(jù)上海市住房公積金管理中心、上海市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)站？數(shù)據(jù)整理得出）逡逑第三，利率優(yōu)惠度逡逑表２－５和圖２－４顯示了全國個(gè)人住房公積金貸款和個(gè)人住房商業(yè)貸款的利率逡逑差異，從中可以看出，個(gè)人住房公積金貸款利率和個(gè)人住房商業(yè)貸款的利率的差逡逑額始終保持在２個(gè)百分點(diǎn)左右，體現(xiàn)了住房公積金起到了改善職工住房條件的作逡逑用，在一定程度上提高了職工的個(gè)人購房支付能力。逡逑表２－５個(gè)人住房商業(yè)貸款利率與個(gè)人住房公積金貸款利率的比較（１９９９－２０１５年）逡逑個(gè)人住房｜個(gè)人住房逡逑商業(yè)貸款邐公積金貸兩者的差逡逑Ｈ邋ｍ邐利率（五年款利率（五值（％）逡逑邐邐以上％）邐年以上％）邐逡逑１９９９／６／１０邐６．邋２１邐４．邋５９邐１．６２逡逑２００２／２／２１邐５／７６邐４＾０５邐１．邋７１逡逑２００４／１０／２９邐６Ａ２邐￡２３邐１．８９逡逑２００５／３／１７邐６．１２邐＾４１邐１．邋７１逡逑２００６／４／２８邐６＾３９邐４＾５９邐１．８逡逑２００６／８／１９邐０４邐￡５９邐２．２５逡逑２００７／３／１８邐７．１１邐４．邋７７邐２．邋３４逡逑２００７／５／１９

【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 徐躍進(jìn);劉洪玉;;我國住房租賃市場(chǎng)發(fā)展機(jī)構(gòu)出租人之探討[J];中國房地產(chǎn);2015年33期

2 虞曉芬;曾輝;任天舟;;保障房對(duì)商品住宅的擠出效應(yīng):理論與經(jīng)驗(yàn)研究——基于浙江省11地市面板數(shù)據(jù)的分析[J];學(xué)術(shù)月刊;2015年07期

3 王開泉;;住房公積金制度的他國鏡鑒:透視住房合作銀行[J];改革;2015年06期

4 何代欣;;住房公積金制度與住房福利分配的他國鏡鑒[J];改革;2015年05期

5 陳峰;鄧保同;;住房公積金制度普惠的測(cè)度與評(píng)估[J];華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版);2015年01期

6 夏衛(wèi)兵;李昕;;我國住房公積金管理效率研究[J];統(tǒng)計(jì)與決策;2014年21期

7 宋躍晉;;論住房公積金法律性質(zhì)及其強(qiáng)制繳存義務(wù)[J];暨南學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2014年07期

8 耿杰中;;住房公積金發(fā)展與改革的若干思考[J];中國行政管理;2014年04期

9 李玉福;;如何做好住房公積金歸集擴(kuò)面工作[J];商業(yè)經(jīng)濟(jì);2014年05期

10 周雯s

本文編號(hào)：2761620