【摘要】: 本文以經(jīng)濟(jì)全球化與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)為背景,對(duì)歐盟“靈活保障”就業(yè)政策進(jìn)行了研究。通過(guò)對(duì)歐盟就業(yè)政策的歷史發(fā)展、就業(yè)理論與就業(yè)政策范式,歐盟及其成員國(guó)的就業(yè)政策實(shí)踐,歐盟就業(yè)政策發(fā)展過(guò)程中的各種力量與因素及其相互作用,以及影響就業(yè)政策發(fā)展的價(jià)值理念的研究,探索歐盟就業(yè)政策變遷的歷史規(guī)律。20世紀(jì)90年代末以來(lái),歐盟的就業(yè)政策范式發(fā)生了轉(zhuǎn)變,開(kāi)始轉(zhuǎn)向“靈活保障”的方向。在經(jīng)濟(jì)全球化與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)來(lái)臨的歷史條件下,歐盟“靈活保障”就業(yè)政策代表了歷史發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的方向,將會(huì)更好地化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),保障社會(huì)安全。 本文包括緒論、正文和結(jié)論三部分。緒論部分主要介紹了本文選題的背景與意義,國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的研究回顧,以及本文的研究方法、研究思路、框架結(jié)構(gòu)和主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)。 正文部分共分五章,具體安排如下: 第一章從歷史與理論層面,考察了戰(zhàn)后歐盟國(guó)家就業(yè)政策的發(fā)展歷程與就業(yè)政策范式的轉(zhuǎn)變。目前歐盟國(guó)家的就業(yè)政策開(kāi)始走向“靈活保障”的階段,呈現(xiàn)出“第三條道路”的就業(yè)政策范式的特征。歐盟國(guó)家就業(yè)政策范式與就業(yè)政策的轉(zhuǎn)變與以下因素密切相關(guān):經(jīng)濟(jì)全球化與歐洲一體化的挑戰(zhàn);歐盟國(guó)家勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割;歐美就業(yè)模式的比較;社會(huì)民主主義的傳統(tǒng)與變革。 第二章對(duì)歐盟層面上靈活保障就業(yè)政策的發(fā)展進(jìn)行了分析。歐盟層面的“靈活保障”就業(yè)政策主要體現(xiàn)在兩方面:一是通過(guò)了非正規(guī)就業(yè)的相關(guān)指令,以改善非正規(guī)就業(yè)者的生活與工作條件;二是實(shí)施歐洲就業(yè)戰(zhàn)略,制定了“靈活保障”就業(yè)政策的共同原則,推動(dòng)歐盟就業(yè)政策向靈活保障的方向發(fā)展。 第三章對(duì)歐盟成員國(guó)的靈活保障模式進(jìn)行了比較。在成員國(guó)層面上:20世紀(jì)90年代,丹麥和荷蘭成功地實(shí)施了“靈活保障”的就業(yè)政策,兩國(guó)的“靈活保障”政策代表了兩種典型的靈活保障路徑。丹麥的靈活保障就業(yè)政策是“正規(guī)就業(yè)靈活化”,而荷蘭的靈活保障就業(yè)政策則是“靈活就業(yè)正規(guī)化”。與此同時(shí),歐盟其他國(guó)家的就業(yè)政策也逐漸經(jīng)歷了一種政策范式轉(zhuǎn)變,開(kāi)始向“靈活保障”的方向發(fā)展。 以上兩章對(duì)歐盟與成員國(guó)就業(yè)政策實(shí)踐的研究表明,歐盟的就業(yè)政策范式發(fā)生了轉(zhuǎn)變,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步和諧發(fā)展的歐洲理念。 第四章研究了歐盟就業(yè)政策形成過(guò)程中的各種力量與因素,以及它們之間的利益博弈。這些力量與因素主要包括:在歐盟與民族國(guó)家的雙層體制中,自由主義與干預(yù)主義、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、民族國(guó)家與歐盟之間的對(duì)立;歐盟和成員國(guó)層面的社會(huì)伙伴與社會(huì)對(duì)話;在歐洲一體化過(guò)程中,歐洲社會(huì)民主黨的立場(chǎng)轉(zhuǎn)變。上述各種力量與因素之間的相互作用促進(jìn)了歐盟靈活保障就業(yè)政策的形成,并將影響靈活保障就業(yè)政策的發(fā)展方向。 第五章研究了影響歐盟就業(yè)政策發(fā)展的價(jià)值理念,展望了歐盟“靈活保障”就業(yè)政策的發(fā)展前景!办`活保障”就業(yè)政策的發(fā)展根植于歐洲共同的理念,體現(xiàn)了歐盟及其成員國(guó)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)福利觀念的重新認(rèn)識(shí),以及對(duì)自由市場(chǎng)與福利國(guó)家兩種理念的整合。由于一系列制約因素的存在,在短時(shí)期內(nèi)歐盟不可能實(shí)現(xiàn)“靈活保障”就業(yè)政策的目標(biāo)。但是“靈活保障”就業(yè)政策體現(xiàn)了歐洲社會(huì)模式的實(shí)質(zhì),代表了歐盟就業(yè)政策未來(lái)的發(fā)展方向。在共同的動(dòng)力機(jī)制驅(qū)使下,未來(lái)歐盟將可能實(shí)現(xiàn)靈活保障就業(yè)政策的趨同。 結(jié)論部分,對(duì)論文進(jìn)行了理論層面的思考:歐盟“靈活保障”就業(yè)政策的發(fā)展既體現(xiàn)了對(duì)“市場(chǎng)社會(huì)”思想的深刻反思,又體現(xiàn)了對(duì)“社會(huì)公正”觀念的不懈追求。此外,歐盟“靈活保障”就業(yè)政策對(duì)中國(guó)的就業(yè)政策理念,以及對(duì)非正規(guī)就業(yè)群體的社會(huì)保護(hù)也具有重要的借鑒意義。
【圖文】:
圖3-2003年經(jīng)合組織國(guó)家的就業(yè)率比較(就業(yè)率%)資料來(lái)源:OECD:Elnploymentout一ook2004二、丹麥的“黃金三角”模式“靈活保障”就業(yè)政策在不同的國(guó)家有不同的版本,丹麥的靈活保障就業(yè)政策,即經(jīng)典的“黃金三角”模式,是靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)、‘慷慨的福利制度與積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策的組合(如圖3一4所示)。靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)和慷慨的福利制度構(gòu)成“靈活保障”模式的主軸,勞動(dòng)力市場(chǎng)上雇員的流動(dòng)方向是,雇員失業(yè)后由慷慨的福利制度提供安全保障,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間失業(yè)者重新就業(yè);如果失業(yè)者不能重新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),則由積極的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策提供激勵(lì)機(jī)制與就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,失業(yè)者重新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。1、靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)丹麥勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性是非常高的,這種靈活性主要是以外在的數(shù)量靈活性為特征的。對(duì)雇主來(lái)說(shuō),靈活的勞動(dòng)力市場(chǎng)意味著很容易雇用和解雇雇員。月-

lll目 III言言湘供韶翁 翁廷廷公公翩價(jià)汀 汀材材』 ___默默貶貶蒸蒸蒸酬酬一一一一一一一一一一一一 llllllllll-村村 111……… !!!!!手 手黔黔膝膝 !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!尹滬澎擴(kuò)擴(kuò)褚滬擴(kuò)份、爵尹繆圖3一 52003年部分發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于雇員的解雇保護(hù)指數(shù)資料來(lái)源 :OECD:Employmentoutlook2004然而,靈活性并不是丹麥勞動(dòng)力市場(chǎng)的新特點(diǎn)。事實(shí)上,在過(guò)去50年間,丹麥在解雇方面的規(guī)章制度并沒(méi)有出現(xiàn)重大變化!80年代末以來(lái),丹麥關(guān)于就業(yè)保護(hù)規(guī)則的唯一變化是,放松了對(duì)勞務(wù)派遣工作的管制。因此,更多的工作可以使用勞務(wù)派遣工人;勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和工人簽訂合同,不再受到合同期限和續(xù)簽次數(shù)的限制!暗,,丹麥的勞務(wù)派遣工作在就業(yè)中所占的比例很小,放松勞務(wù)派遣工作的管制,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性的影響是有限的。月麥的勞動(dòng)力市場(chǎng)具有高度的靈活性
【學(xué)位授予單位】:華東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號(hào)】:F249.5
【引證文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):
2608488
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