【摘要】：伴隨我國房地產市場近年來的高速發(fā)展,部分城市和地區(qū)出現(xiàn)了房價接連盤升的現(xiàn)象,房價之高已達到普通居民難以承受的地步,“房子是用來住的,不是用來炒的”已經成為社會共識,因此政府采取宏觀政策進行房地產市場調控已顯得非常迫切。本研究將豐富我國房地產稅收調控的理論體系和技術支撐,為房地產市場各參與主體提供決策參考,為房地產稅改革提出政策建議。本研究運用AD-AS供需模型和四象限市場模型,從理論上探求房地產稅收調控在不同環(huán)節(jié)、對不同主體及政策選擇的作用機理,收集2006-2016年各相關要素面板數(shù)據(jù),運用eviews8.0經濟計量分析統(tǒng)計軟件對房地產稅收調控效應進行實證檢驗,對持有環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)房產稅和房地產價格、政府一般公共預算收入、城鎮(zhèn)居民人均消費支出的關系進行估計和檢驗,構建房地產稅收調控的回歸模型,在此基礎上提出我國房地產稅改革的政策建議。主要內容如下:1、揭示了我國房地產稅收調控存在的不足之處。行政工具使用方面過于頻繁、經濟工具使用不足、調控手段的協(xié)同使用的整體合力不夠。2、提出了房地產稅收調控的類型、目標和調控工具;運用AD-AS供需模型和四象限市場模型,得到了不同環(huán)節(jié)房地產稅收在對價格的作用機理、房地產稅收對不同市場主體收入的作用機理,以及房地產稅收的相機抉擇和自動穩(wěn)定器的作用機理。3、實證檢驗了房地產稅收的調控效應。持有環(huán)節(jié)和交易環(huán)節(jié)的房地產稅負變化,對國內生產總值GDP、商品房銷售面積、商品房銷售均價、城鎮(zhèn)居民平均居住消費支出、租金及房地產資金回報等有顯著影響。其中持有環(huán)節(jié)比交易環(huán)節(jié)的房地產稅收對財政收入的效應更為顯著;交易環(huán)節(jié)的房地產稅變化對消費者的居住消費支出影響更為顯著;我國目前持有環(huán)節(jié)房地產稅負嚴重偏輕。4、構建了房地產稅收調控模型。選取持有環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)房地產稅及商品房平均銷售價格、政府一般公共預算收入、城鎮(zhèn)居民人均消費支出作為研究變量,收集2006-2016年我國31個省、自治區(qū)和直轄市相關面板數(shù)據(jù)并進行平穩(wěn)性檢驗,運用eviews8.0經濟計量分析統(tǒng)計軟件作為估計分析工具,確定數(shù)據(jù)模型的形式,為稅負調整的量化預測確定調控回歸方程,為我國房地產稅收調控體系的完善提供理論依據(jù)和技術支持。5、得到了美國、日本和英國等房地產稅收調控實踐的啟示。房地產稅須給予地方政府更多政策制定及征收權;貫徹“寬稅基、少稅種、低稅率”的基礎準則;“重持有輕交易”的房地產稅制可以降低交易成本,活躍房地產交易市場,更有利于優(yōu)化資源合理配置。6、提出了我國房地產稅收改革的政策建議:應遵循增加地方財政收入、促進房地產價格理性回歸、引導居民住房消費更加合理、縮小居民財富分配差距的改革原則。需要解決的難點是持有環(huán)節(jié)房地產稅負的合理確定,房地產稅收減免的合理需要,稅收立法權限與“一城一策”的矛盾。對房地產稅改革提出稅制設計的輪廓性建議。
【圖文】：

使用市場收益為租金，租金由使用市場供價格，價格由資產市場供求決定。假設：其他條件品總供給量固定，那么房地產租金價格的高低和消影響市場需求，通過增加減少收入或者提高降低租到均衡狀態(tài)。調控的價格作用機理開發(fā)環(huán)節(jié)的價格作用機理房地產稅，房產開放商的成本提高了，如供不應求剛性需求的消費者比投資需求的消費者需求彈性承擔者，相當于提高房價。如圖 2-3 所示，當征稅者承擔的稅負是T T ，開放商承擔的稅負是T T ′，承擔的稅負是T T ，開放商承擔的稅負是T T ′，T ，開放商將稅負轉嫁給房屋消費者。其中，投資者和普通消費者。

非普通住房更多為投資投機消費者），增加交易環(huán)節(jié)需消費者增加交易環(huán)節(jié)稅收，購房成本增加，剛需需調整到 D ′,房地產稅負增加T T ，其中剛需消費者承然 T T 要大于T T ，，剛需消費者稅負要大于開發(fā)商承費者增加交易環(huán)節(jié)稅收，購房成本增加，投資投機需 調整到D ′，房地產稅負增加T T ，其中投資投機消 ′T ,顯然 T T ′要大于T ′T ，投資投機消費者承擔的稅剛需消費者承擔稅負。一方面：對剛需消費者還是投資投機消費者，在交開發(fā)商。之所以出現(xiàn)這種情況，主要原因在于向開發(fā)費者征稅時稅負基本上是由消費者全部承擔。另一方平，剛需消費者承擔的稅負要大于投資投機消費者承節(jié)征稅應區(qū)別不同需求，對普通剛性需求消費者要降要提高稅負，才能夠更為有效地調節(jié)房地產供需結構配置。
【學位授予單位】：中國礦業(yè)大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：F812.42;F299.23

【參考文獻】

相關期刊論文 前10條

1 張軍;;房地產宏觀調控的相機抉擇與長效機制構建[J];商業(yè)經濟研究;2015年29期

2 陳海濱;;房地產業(yè)對相關產業(yè)的帶動效應探究[J];經貿實踐;2015年09期

3 衛(wèi)德佳;唐國峰;;我國房地產業(yè)稅制改革熱點問題分析[J];河南社會科學;2015年09期

4 范建軍;;宏觀調控的邏輯:總量政策和結構政策互補而非對立[J];經濟縱橫;2015年04期

5 吳進萍;張振坤;吳佳飛;俞園園;;我國房地產稅制改革研究及方案設計[J];經濟研究導刊;2015年09期

6 李立新;呂福鵬;;土地供應及其對房地產市場價格的影響[J];沈陽建筑大學學報(社會科學版);2015年01期

7 徐禮琴;;房地產稅制改革對房地產市場參與主體的影響[J];現(xiàn)代經濟信息;2015年01期

8 康海潔;;房地產稅制國際比較研究[J];華北金融;2014年12期

9 劉蒙;;基于征收物業(yè)稅對房地產供需及價格的影響探究[J];時代金融;2014年35期

10 陶萍;張秋艷;陶心瑩;;房地產稅對房產價格影響效應分析[J];工程管理學報;2014年05期

本文編號：2595675