本文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展權(quán)的經(jīng)濟法思考，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

經(jīng)濟發(fā)展權(quán)的經(jīng)濟法思考（2015年08期 ）

2015-10-19 11:39:07      點擊：

    【作者】 劉競舟； 
    【機構(gòu)】 成都理工大學； 
    【摘要】 文章認為,我國經(jīng)濟法的設(shè)立過程中,存在個人經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)并購、國際貿(mào)易等方面的經(jīng)濟發(fā)展權(quán)的矛盾,為此,應(yīng)從城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、公平和效益兼顧、完善“第三國”協(xié)調(diào)機制等方面入手,相應(yīng)調(diào)整經(jīng)濟法的內(nèi)容。 

    【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟發(fā)展權(quán)； 經(jīng)濟法； 效率公平； 生產(chǎn)關(guān)系； 發(fā)展法學； 

2015年08期 ，本網(wǎng)整理發(fā)布。

一、經(jīng)濟發(fā)展權(quán)和經(jīng)濟法概述
    （一）經(jīng)濟發(fā)展權(quán)的基本內(nèi)涵

    經(jīng)濟發(fā)展權(quán)指的是國家、企業(yè)或者個人公平地參與到國際以及國內(nèi)的市場經(jīng)營過程中，在給整個社會帶來一定福利的基礎(chǔ)之上，根據(jù)自己的貢獻多寡獲得一定收益的權(quán)力。經(jīng)濟發(fā)展權(quán)既是世界各國在經(jīng)濟全球化過程中的天賦權(quán)力，①同時也是每個人在經(jīng)濟發(fā)展過程中，提高自身素質(zhì)、技能、知識和資本擁有量的平等權(quán)利。從國家角度來看，經(jīng)濟發(fā)展權(quán)是國家主權(quán)的象征，發(fā)展權(quán)的缺失必然導致國家形象和地位的減損。從個人角度來看，發(fā)展權(quán)是一種人們生存和生活的基本人權(quán)。所以，捍衛(wèi)每個人的基本發(fā)展權(quán)從一定程度上來說也就保證了整個國家的經(jīng)濟發(fā)展權(quán)和國家尊嚴。
    （二）經(jīng)濟法及經(jīng)濟發(fā)展權(quán)的經(jīng)濟法定位
    經(jīng)濟法既是規(guī)制整個經(jīng)濟發(fā)展過程的法律，同時又是保證發(fā)展過程平穩(wěn)進行、調(diào)和經(jīng)營關(guān)系和生產(chǎn)關(guān)系的一個約束體系。在我國現(xiàn)階段，經(jīng)濟法主要致力于調(diào)整社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程中，各種經(jīng)營集體和個人在經(jīng)濟管理和經(jīng)濟糾紛中的生產(chǎn)關(guān)系和相對位置。經(jīng)濟法的主體是國家和政府，調(diào)整的對象則是經(jīng)濟法所干預(yù)、管理和調(diào)控的具有社會公共性的經(jīng)濟關(guān)系，總體來說主要包含以下三個方面。
    1．經(jīng)濟發(fā)展過程中，集體和個人發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。這方面的法律主要包括公司法、合伙企業(yè)法和個人投資法。
    2．政府干預(yù)市場經(jīng)濟時所發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。這方面的法律主要包括金融法、房地產(chǎn)法、破產(chǎn)法和環(huán)境法。
    3．國家在經(jīng)濟調(diào)控中產(chǎn)生的經(jīng)濟關(guān)系。這方面的法律主要包括財政法、稅法、價格法和審計法。從對經(jīng)濟法的主體和調(diào)整對象的分析可以看出，用經(jīng)濟法的角度考慮問題的關(guān)鍵點是在分清主客體的基礎(chǔ)之上，分析發(fā)生在這個經(jīng)濟過程中，不同集體和個人之間生產(chǎn)關(guān)系中所出現(xiàn)的矛盾，并且在秉持社會本位原則和公平原則的前提下，對矛盾和問題進行合理、合情的解決。
    由于經(jīng)濟發(fā)展權(quán)從分類角度來看可以有國家層面、集體層面和個人層面三個部分，所以從整體上對其進行經(jīng)濟法定位稍顯困難，但是從經(jīng)濟法角度來看，經(jīng)濟發(fā)展權(quán)主要指的是發(fā)展主體享有的一類重要的綜合性權(quán)力，而這一權(quán)力的實現(xiàn)要以經(jīng)濟法各項基本權(quán)利為基礎(chǔ)。這一定位方式既與學界以往對于發(fā)展權(quán)的認識相互聯(lián)系，同時又從經(jīng)濟法的角度進行了闡述和分析。
二、經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展權(quán)的作用

    基于經(jīng)濟發(fā)展權(quán)的多層性和多樣性，，與其相適應(yīng)的法律和規(guī)范約束體系也表現(xiàn)為復(fù)雜化和多樣化，所以在分析經(jīng)濟法對于經(jīng)濟發(fā)展權(quán)的作用時，應(yīng)當根據(jù)不同的作用主體和調(diào)整對象，從國家層面、企業(yè)層面和個人層面進行剖析。此外，經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展權(quán)的作用一方面體現(xiàn)在促進經(jīng)濟權(quán)力的獲得，另一方面則體現(xiàn)在維護公平、彰顯國家主權(quán)。
    （一）國家層面
    1．解決國際貿(mào)易問題。國家發(fā)展一方面表現(xiàn)在從整個國家內(nèi)部進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及資源和生產(chǎn)要素的合理配置，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)符合技術(shù)和生產(chǎn)力水平。從另一方面來講，國家之間的貿(mào)易往來和國際貿(mào)易競爭優(yōu)勢則日益成為經(jīng)濟發(fā)展權(quán)的關(guān)鍵因素。但是由于貿(mào)易保護主義和一些非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的存在，干擾了國家之間正常貿(mào)易關(guān)系的維系和發(fā)展。2010年7月30日，日本厚生勞動省對中國產(chǎn)干魚翅進行檢查，產(chǎn)品不符合食用標準（查處過氧化氫340ppm）。2000—2009年，我國被投訴反傾銷586起，占世界反傾銷案總數(shù)2225起的26.3%。不正當?shù)馁Q(mào)易往來和惡性競爭必然導致了生產(chǎn)要素、產(chǎn)品和服務(wù)無法正常地在國際間流動，進而在不同程度上影響了國家的發(fā)展。針對這一問題，國際間通過多輪會談和協(xié)商，出臺了“黃箱”、“藍箱”以及“綠箱政策”，從調(diào)整貿(mào)易關(guān)系的角度出發(fā)，在經(jīng)濟法方面對貿(mào)易政策進行了調(diào)整，從而保證了國際貿(mào)易的順利開展。
    2．規(guī)制污染排放。污染排放問題從本質(zhì)上來說是不同國家之間負外部性的歸屬問題，根據(jù)馬克思的事物具有普遍聯(lián)系的觀點，在生產(chǎn)和貿(mào)易過程中，兩個國家必然發(fā)生一定程度上的經(jīng)濟聯(lián)系，這種聯(lián)系可以是技術(shù)溢出的正向效應(yīng)，也可以是由于污染和不正當競爭所造成的負外部性。目前經(jīng)濟發(fā)展權(quán)中引起各國普遍關(guān)注的是溫室氣體的排放問題。在《京都議定書》出臺之前，各國缺乏相應(yīng)經(jīng)濟法律的約束，導致部分國家對于其產(chǎn)生的污染無需承擔任何成本。但是在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》出臺之后，經(jīng)濟發(fā)展過程中的這種生產(chǎn)關(guān)系便得到了調(diào)和，每個參與國都有一定的碳物質(zhì)排放配額，排放量未達到規(guī)定配額的國家可以通過金融中介機構(gòu)進行出售，而此時超額排放的國家則可以通過交易平臺獲得繼續(xù)排放的權(quán)利。
   未完待續(xù)......

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