十九大報告明確提出要在"幼有所育"上取得新進展;2019年《政府工作報告》指出要"加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務"。嬰幼兒教保服務及其質量對兒童身心健康發(fā)展、國民素質整體提升、家庭幸福、國家經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。有效構建普通并有質量的0—3歲教保服務體系,是實現(xiàn)"全面二孩"等國家戰(zhàn)略的基礎性支撐,是新時代保障"幼有所育"、滿足人民群眾對美好生活向往的題中應有之義。本文基于近年對我國0—3歲教保服務體系的現(xiàn)狀、百姓需求、各地探索的研究,對我國0—3歲教保服務體系的狀況及主要問題進行了論述,并著重對有效構建我國0—3歲教保服務體系的頂層設計與政策關鍵問題做了深入思考,建議:構建0—3歲教保服務體系應首先明確其公益性、教保性的雙重屬性,著力解決管理體制、財政投入體制、舉辦主體、教保隊伍建設和督導監(jiān)管等核心問題。 

【文章來源】：北京師范大學學報(社會科學版). 2019,(06)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：7 頁

【文章目錄】：
一、現(xiàn)狀分析:當前我國0—3歲嬰幼兒教保服務體系狀況與主要問題
    （一）教保機構數(shù)量嚴重匱乏,入托率低
    （二）公共教保服務缺乏,以家庭照看為主
    （三）0—3歲教保需求與服務供給差距大,供需矛盾突出
    （四）教保機構布局空白甚多,實現(xiàn)就近入托期望任重道遠
    （五）托育行業(yè)缺乏規(guī)范和監(jiān)管,隱患突出
二、政策思考：有效構建我國0—3歲嬰幼兒教保服務體系的頂層設計與關鍵問題
    （一）明確0—3歲嬰幼兒托育服務的屬性:公益性、教保性
    （二）管理體制：明確0—3歲嬰幼兒教保服務領導機構，合理劃分各級政府與有關部門職責及其配置
    （三）財政投入體制與機制：創(chuàng)新思路，開拓多渠道經(jīng)費投入機制，建立健全財政支持與成本分擔機制
    （四）舉辦主體與形式：引導和支持多方參與，建立多主體、靈活多元、開放多樣的服務供給體系
    （五）教保隊伍建設：明確規(guī)定從業(yè)人員資質，擴寬培養(yǎng)渠道，保障其待遇和專業(yè)發(fā)展
    （六）規(guī)范與督導評估制度：建立嚴格的機構準入標準和服務標準、督導評估與獎懲監(jiān)管制度，從嚴規(guī)范教保行為，確保兒童健康成長


【參考文獻】：
期刊論文
[1]理論基礎、現(xiàn)實依據(jù)與改革思路:中國3歲以下嬰幼兒托育服務發(fā)展研究[J]. 楊菊華.  社會科學. 2018(09)



本文編號：3116823