本文關(guān)鍵詞：濟(jì)南市政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)問(wèn)題研究

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【摘要】：學(xué)前教育作為教育體系的開(kāi)端,在素質(zhì)教育中具有奠基性的地位。隨著國(guó)民受教育意識(shí)的強(qiáng)化,人們對(duì)學(xué)前教育的重視程度與日俱增。但是當(dāng)前學(xué)前教育資源相對(duì)不足,“入學(xué)難,入學(xué)貴”問(wèn)題不斷凸顯。我國(guó)政府為解決學(xué)前教育事業(yè)面臨的困境,采取了各種對(duì)策措施,其中購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式成為21世紀(jì)以來(lái)的一項(xiàng)重要舉措。作為山東省省會(huì)城市的濟(jì)南,政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)也開(kāi)始了相關(guān)探索,取得了較好的社會(huì)成果,但是也暴露出了一些問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題并為其提出政策建議成為本文的研究?jī)?nèi)容。本文首先通過(guò)查閱相關(guān)資料,呈現(xiàn)出濟(jì)南市政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)其中存在購(gòu)買(mǎi)服務(wù)進(jìn)程不一、購(gòu)買(mǎi)形式單一、群眾滿(mǎn)意度較低、忽視弱勢(shì)群體等問(wèn)題;其次,為進(jìn)一步探究濟(jì)南市各地區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)中的問(wèn)題,本文借鑒已有政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)績(jī)效研究,從“投入成本、產(chǎn)出效率、公眾滿(mǎn)意度和社會(huì)公正度”四個(gè)維度構(gòu)建指標(biāo)體系,通過(guò)隸屬度分析得到由16個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)成的較為合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;再次,通過(guò)實(shí)地調(diào)研獲取相關(guān)數(shù)據(jù),采用固定總和量表法確定了指標(biāo)權(quán)重,運(yùn)用模糊綜合評(píng)判方法測(cè)算出濟(jì)南六區(qū)三縣一市政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)的績(jī)效,得到歷下績(jī)效水平最高,市中為第二,其次為歷城、天橋、槐蔭、長(zhǎng)清、平陰、濟(jì)陽(yáng)、商河,并對(duì)此績(jī)效成因進(jìn)行了分析;然后,介紹了國(guó)內(nèi)上海浦東新區(qū)學(xué)位購(gòu)買(mǎi)、南京市助學(xué)券,國(guó)外歐洲PPP學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美國(guó)Pre-K項(xiàng)目的政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育實(shí)踐,總結(jié)了國(guó)內(nèi)外相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);最后,結(jié)合濟(jì)南市當(dāng)前政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)存在的問(wèn)題與國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒,從進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、因地制宜選擇購(gòu)買(mǎi)模式、構(gòu)建普惠學(xué)前教育體系、關(guān)注弱勢(shì)群體四個(gè)方面為濟(jì)南市政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)事業(yè)提出政策建議。
【關(guān)鍵詞】：公共服務(wù) 學(xué)前教育 政府購(gòu)買(mǎi)
【學(xué)位授予單位】：山東財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類(lèi)號(hào)】：G619.2
【目錄】：

• 摘要6-7
• Abstract7-12
• 第1章 緒論12-22
• 1.1 研究背景與意義12-14
• 1.1.1 研究背景12-13
• 1.1.2 研究意義13-14
• 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述14-18
• 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀14-16
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀16-18
• 1.2.3 簡(jiǎn)要評(píng)述18
• 1.3 研究方法、研究?jī)?nèi)容及論文框架18-20
• 1.3.1 研究方法18-19
• 1.3.2 研究?jī)?nèi)容及論文框架19-20
• 1.4 創(chuàng)新點(diǎn)20-22
• 第2章 政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)理論基礎(chǔ)與方法22-28
• 2.1 相關(guān)概念界定22-23
• 2.1.1 公共服務(wù)22
• 2.1.2 學(xué)前教育22-23
• 2.1.3 政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)23
• 2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)23-26
• 2.2.1 公共物品供給理論24
• 2.2.2 現(xiàn)代公共服務(wù)理論24-25
• 2.2.3 政府績(jī)效理論25-26
• 2.3 相關(guān)研究方法26-27
• 2.3.1 模糊綜合評(píng)判方法概述26
• 2.3.2 模糊綜合評(píng)判方法應(yīng)用26-27
• 小結(jié)27-28
• 第3章 基于現(xiàn)狀呈現(xiàn)的濟(jì)南市購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)問(wèn)題研究28-36
• 3.1 濟(jì)南市學(xué)前教育發(fā)展概況28-31
• 3.1.1 濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀28
• 3.1.2 濟(jì)南市學(xué)前教育發(fā)展基本情況28-31
• 3.2 濟(jì)南市政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育基本情況31-34
• 3.2.1 濟(jì)南市各地區(qū)購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育概況31
• 3.2.2 濟(jì)南市政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育典型個(gè)案分析31-34
• 3.3 濟(jì)南市政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育存在的問(wèn)題34-35
• 3.3.1 購(gòu)買(mǎi)服務(wù)進(jìn)程不一，有些地區(qū)購(gòu)買(mǎi)力度不大34
• 3.3.2 購(gòu)買(mǎi)形式單一，政策內(nèi)容缺乏針對(duì)性34
• 3.3.3 解決問(wèn)題效果不明顯，群眾滿(mǎn)意度較低34-35
• 3.3.4 忽視弱勢(shì)群體，在一定程度上有失社會(huì)公正35
• 小結(jié)35-36
• 第4章 政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建36-43
• 4.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建原則36-37
• 4.1.1 科學(xué)系統(tǒng)原則36
• 4.1.2 多元評(píng)估主體原則36
• 4.1.3 理論性與操作性相結(jié)合原則36-37
• 4.2 指標(biāo)體系的維度構(gòu)建及其構(gòu)成指標(biāo)解釋37-40
• 4.2.1 指標(biāo)體系的維度構(gòu)建37-38
• 4.2.2 指標(biāo)體系的維度構(gòu)建38-40
• 4.3 指標(biāo)體系的篩選及其量化設(shè)計(jì)40-42
• 4.3.1 指標(biāo)體系的篩選40-41
• 4.3.2 指標(biāo)體系量化設(shè)計(jì)41-42
• 小結(jié)42-43
• 第5章 濟(jì)南市政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證研究43-52
• 5.1 樣本選擇43-44
• 5.1.1 調(diào)查總體的確定43
• 5.1.2 樣本容量的確定43-44
• 5.2 數(shù)據(jù)的收集與處理44-47
• 5.2.1 數(shù)據(jù)收集44-45
• 5.2.2 數(shù)據(jù)的可靠性驗(yàn)證45-47
• 5.3 濟(jì)南市政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)績(jī)效水平測(cè)算與分析47-51
• 5.3.1 數(shù)據(jù)的歸一化處理47
• 5.3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算47-48
• 5.3.3 績(jī)效測(cè)算結(jié)果與分析48-51
• 小結(jié)51-52
• 第6章 國(guó)內(nèi)外政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育經(jīng)驗(yàn)借鑒52-58
• 6.1 上海浦東新區(qū)學(xué)位購(gòu)買(mǎi)實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)借鑒52-53
• 6.1.1 上海浦東新區(qū)購(gòu)買(mǎi)學(xué)位實(shí)踐52-53
• 6.1.2 上海浦東新區(qū)購(gòu)買(mǎi)學(xué)位的經(jīng)驗(yàn)借鑒53
• 6.2 南京實(shí)施助學(xué)券實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)借鑒53-54
• 6.2.1 南京實(shí)施助學(xué)券實(shí)踐53-54
• 6.2.2 南京助學(xué)券經(jīng)驗(yàn)借鑒54
• 6.3 歐洲PPP學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)踐及借鑒54-56
• 6.3.1 歐洲PPP學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)踐54-55
• 6.3.2 歐洲PPP學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒55-56
• 6.4 美國(guó)Pre-K項(xiàng)目實(shí)踐及借鑒56-57
• 6.4.1 美國(guó)Pre-K項(xiàng)目實(shí)踐56-57
• 6.4.2 美國(guó)項(xiàng)目Pre-K項(xiàng)目借鑒57
• 小結(jié)57-58
• 第7章 濟(jì)南市政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)水平提升策略58-65
• 7.1 轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)政策實(shí)施58-59
• 7.1.1 推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變58
• 7.1.2 實(shí)行漸進(jìn)的政府購(gòu)買(mǎi)政策58-59
• 7.1.3 加強(qiáng)社會(huì)輿論的宣傳與引導(dǎo)59
• 7.1.4 充分預(yù)期政策實(shí)施的限度59
• 7.2 調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，，因地制宜選擇購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)模式59-61
• 7.2.1 學(xué)位緊缺地區(qū)的購(gòu)買(mǎi)模式選擇59-60
• 7.2.2 教育質(zhì)量待提升地區(qū)的購(gòu)買(mǎi)模式選擇60
• 7.2.3 財(cái)政資金相對(duì)緊缺地區(qū)購(gòu)買(mǎi)模式選擇60
• 7.2.4 教育資源總量需擴(kuò)大地區(qū)的模式選擇60-61
• 7.3 提高公眾滿(mǎn)意度，建立普惠學(xué)前教育服務(wù)體系61-62
• 7.3.1 制定經(jīng)費(fèi)投入保障制度61
• 7.3.2 建立健全政策法規(guī)制度61-62
• 7.3.3 實(shí)行全方位的監(jiān)管體系62
• 7.3.4 完善相關(guān)的評(píng)估機(jī)制62
• 7.4 兼顧社會(huì)公正，強(qiáng)調(diào)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)中對(duì)弱勢(shì)兒童群體的關(guān)注62-64
• 7.4.1 放寬外來(lái)務(wù)工人員子女的入園限制63
• 7.4.2 加強(qiáng)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)留守兒童的關(guān)注63
• 7.4.3 給予城市低收入人群子女更多優(yōu)惠政策63-64
• 7.4.4 保障適齡殘疾兒童的正常入園64
• 小結(jié)64-65
• 第8章 結(jié)論和展望65-67
• 8.1 基本結(jié)論65
• 8.2 研究不足與展望65-67
• 參考文獻(xiàn)67-72
• 附錄A 濟(jì)南市政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)隸屬度調(diào)查72-73
• 附錄B 濟(jì)南市政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)狀況調(diào)查問(wèn)卷73-75
• 附錄C 政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重調(diào)查問(wèn)卷75-77
• 附錄D 濟(jì)南市政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)調(diào)查指標(biāo)頻數(shù)分布77-78
• 附錄E 濟(jì)南市政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)狀況相關(guān)數(shù)據(jù)78-79
• 致謝79

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8 記者 楊t

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