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高職教育實施第三方評價的主要問題與改進策略

摘 要 高職教育實施第三方評價有利于推進人才培養(yǎng)模式改革，提高人才培養(yǎng)質量；創(chuàng)新評價觀念，促進高職教育教學改革；增強辦學特色，提升高職教育吸引力；完善質量評價機制，提升質量評價功能。目前，推進第三方評價過程中還存在評價目標模糊、評價主體缺失、評價方式單一、評價過程簡單和評價心理定勢等問題，可通過加強基礎理論研究、推進校企深度合作、加快評價制度建設、注重評價過程管理和構建評價預警機制等措施來解決。

關鍵詞 高職教育；第三方評價；存在問題；改進策略

第三方評價具有評價主體多元性、評價方式開放性、評價指標系統(tǒng)性和評價過程持續(xù)性等特征，，對提高教育質量和培養(yǎng)高素質技能型人才具有積極的促進作用。2011年，教育部、財政部啟動了“支持高等職業(yè)學校提升專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”項目，明確要求重點支持建設的高職專業(yè)必須實施第三方評價。因此，有必要細致分析和研究第三方評價實施的主要意義、存在問題及改進策略。

一、高職教育實施第三方評價的意義

在高職教育質量評價實踐中，逐漸形成了以“教師的自我評價”為主體的第一方評價和以“學生、督導、校領導、同行的內部評價”為主體的第二方評價[1]。這兩種評價盡管在初期階段取得了良好效果，但評價主體單一、評價方式封閉，不能很好地適應和滿足高職教育專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產(chǎn)過程對接、學歷證書與職業(yè)資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接的要求。在此背景下，第三方評價的思想開始出現(xiàn)，評價主體從高職院校內部向外部轉移，行業(yè)企業(yè)日漸成為評價依靠的主要力量，評價方式體現(xiàn)出開放性特征，評價指標發(fā)生了明顯變化，畢業(yè)生就業(yè)率、就業(yè)質量、企業(yè)滿意度和創(chuàng)業(yè)成效等被納入到衡量人才培養(yǎng)質量的指標體系之中。第三方評價適應了高職教育改革發(fā)展的趨勢，在一定程度上革除了既往評價模式的弊端，為高職教育質量保障和教育教學改革注入了動力，有利于實現(xiàn)高職教育的可持續(xù)發(fā)展。

（一）有利于推進人才培養(yǎng)模式改革，提高人才培養(yǎng)質量

第三方評價的價值指向由“結果評價”和“發(fā)展導向”兩部分構成。結果評價主要對已實施或正實施的高職教育行為及其產(chǎn)生的效果進行評價，重點發(fā)現(xiàn)問題和不足，提出相應的改進意見；發(fā)展導向主要對未來高職教育行為進行科學合理的引導，提高人才培養(yǎng)的科學性。第三方評價的主體主要包括社會、行業(yè)、企業(yè)、教育行政部門和學校。與第一方、第二方評價相比，第三方評價的重點是突出行業(yè)企業(yè)的主導地位。長期以來，高職教育質量評價習慣在教育行政部門的主導下進行，幾乎沒有行業(yè)企業(yè)的參與。因此，教育質量評價結果也主要反映高職教育的內部環(huán)境，忽視或忽略高職學生職業(yè)崗位所對應能力和素質的要求，這與“以服務為宗旨，以就業(yè)為導向”的職教發(fā)展理念不相適應，其評價結果很難體現(xiàn)高職教育發(fā)展的主流趨勢。第三方評價突出行業(yè)企業(yè)在教育質量評價中的話語權，強調行業(yè)企業(yè)在人才培養(yǎng)過程和提高人才培養(yǎng)質量方面的重要作用。通過評價可以發(fā)現(xiàn)行業(yè)企業(yè)參與辦學的程度水平、問題不足和解決方向，增強高職教育對行業(yè)企業(yè)參與辦學的重視，達到提高人才培養(yǎng)質量，促進學生健康成長和職業(yè)發(fā)展的目的。

（二）有利于創(chuàng)新評價觀念，促進高職教育教學改革

首先，第三方評價能夠合理引導高職師生轉變已有的評價觀念，將提高畢業(yè)

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