本文關鍵詞：關于教育行政職能的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 近代國家以公共權力介入曾被當作私事的教育領域意味著教育行政的產生。自此，世 界各國的政府都以不同形式和不同程度在教育發(fā)展中承擔著重要的責任，并發(fā)揮著特殊的 作用。這種責任和作用就是教育行政職能。然而，無論是在實踐中，還是在理論上人們對 此的認識都是不同的——教育行政職能是一個“問題領域”。有學者認為對教育行政的研 究有兩大源流提供著兩種截然不同的方法和范式。其一是著眼于國家和國家政權的特殊 性，即什么是國家，國家應怎樣干預國民教育，受法律制約的行政應該是什么樣的行政， 它關注教育行政的宏觀和政治層面；另一是從效率和合理性要求出發(fā)，關注的是教育行政 活動中的技術層面。因之，對教育行政職能的研究也可有兩種途徑進行。然而，自從科學 管理運動所倡導的技術和效率觀念迎合了整個二十世紀的管理界以來，教育行政職能研究 的第一條途徑在某種程度上被舍棄了。本文正試圖從此徑作出新的探討。 必要指出的另一點是，職能，通常被簡單地理解為職責和功能，這只是其字面含義； 從更深層次和實質上理解，職能回答的是“做什么”這一問題（作者在這里借鑒了經濟學 和行政學在探討政府職能時對職能含義的理解）。因而，教育行政職能是指整個國家在教 育領域“管什么”或“做什么”。這是本文的出發(fā)點，整個論文都是以此為主線貫穿的。 本文根據近現代國家在教育領域開展的實際活動，借助經濟學和行政學的有關理論 （如公共物品的生產或提供、作為政治實體的國家理論等）探討國家同教育之間的一種根 本性關系——國家在教育領域所承擔的責任和發(fā)揮的作用，以期從理論上對國家的教育行 政職能到底有哪些這一重要問題有所揭示，更希望本文對我國目前宏觀教育管理體制改革 中政府管理角色的恰當定位有所啟示。文章主要探討： 第一部分，教育行政職能的基本理論，即教育行政職能的概念、構成和定位，主要闡 述了教育行政職能是什么、為什么是以及其特性等根本問題。 從廣義的行政及教育行政概念出發(fā)，本文認為教育行政職能，在其本質上就是整個國 家（包括所謂的立法、行政、司法，因而文中的政府一詞也可在廣義上使用與國家同義） 在教育領域“管什么”。接著，根據國家和教育各自的特性，以及近現代國家教育行政實 踐概括出國家在教育領域“應有所為”的“族特征”：確定教育方向、提供教育機會、平 衡教育供求和提高教育效能。文中的“定位”是為了進一步明確國家在教育中的角色，從 國家（政府）、學校、社會及個人等在教育中的相互關系說明教育行政職能是相對而有限 的。 第二部分，在上述理論框架內比較性地分析西方發(fā)達國家教育行政職能的現狀及發(fā)展 趨勢。發(fā)達國家教育行政職能有自己存在的背景，故它們在諸多方面顯出一定特殊性，，即 教育行政的重心轉向提高教育質量、注重教育行政職能的法制化、強調教育行政職能的有 限性。其中有些是值得我們借鑒的。 第三部分，立足于現實，本文特對我國市場經濟條件下教育行政職能的轉變問題予以 策略性分析。其中的一些建設性思考對我國未來教育行政發(fā)展會有一定助益。
【關鍵詞】：國家 教育 教育行政 教育行政職能
【學位授予單位】：華中師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2001
【分類號】：G46
【目錄】：

• 內容摘要3-4
• 英文摘要4-6
• 引言6-7
• 第一部分 教育行政職能的概述7-21
• 一、 相關概念的界定7-10
• 二、 教育行政職能的構成10-17
• 三、 教育行政職能的定位17-21
• 第二部分 西方發(fā)達國家教育行政職能的比較分析21-26
• 一、 教育行政職能的重心轉向提高教育質量21-22
• 二、 強調教育行政職能的有限性22-24
• 三、 注重教育行政職能的法制化24-26
• 第三部分 我國市場經濟條件下教育行政職能轉變的策略分析26-33
• 一、 我國教育行政職能轉變的背景及原因簡析26-28
• 二、 我國教育行政職能轉變的策略性思考28-33
• 結語33-34
• 參考文獻34-36
• 后記36

【引證文獻】

中國期刊全文數據庫 前1條

1 龍耀;黃崴;;中國高等教育行政研究綜述[J];現代大學教育;2011年03期

中國博士學位論文全文數據庫 前2條

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中國碩士學位論文全文數據庫 前7條

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2 單麗梅;中美校內管理“計劃實效性”的比較分析[D];華東師范大學;2006年

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7 楊潔;中學校長與高校教育研究者思維慣習比較研究[D];華東師范大學;2012年

  本文關鍵詞：關于教育行政職能的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：350232