改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)政府從法律、制度和政策上為適齡兒童接受義務(wù)教育提供了有力保障,在“普九”和“兩基”任務(wù)完成后,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展已成為義務(wù)教育工作的重中之重。當(dāng)前,在論及義務(wù)教育均衡發(fā)展問(wèn)題時(shí),一般認(rèn)為義務(wù)教育的均衡發(fā)展是指同一國(guó)不同地區(qū)間、同一地區(qū)不同學(xué)校間以及同一學(xué)校不同學(xué)生間的教育均衡發(fā)展。這一論斷中隱含一個(gè)前提假設(shè)：義務(wù)教育制度本身是公平的、均衡的,而上述意義上的均衡只是將一種教育制度施用于不同范圍所取得的結(jié)果,并沒(méi)有考察制度本身。其實(shí),義務(wù)教育的均衡不僅指外在均衡,還應(yīng)包括教育制度的均衡,而后者是整個(gè)均衡的基礎(chǔ)。制度欠缺不解決,盲目追求均衡不免有“隔靴搔癢”之嫌。政府是義務(wù)教育的責(zé)任主體,義務(wù)教育的公共物品屬性決定了其均衡發(fā)展對(duì)政府存有明顯的依賴性。本文研究促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的財(cái)政政策,主要是在完善義務(wù)教育管理體制與財(cái)政投入體制的基礎(chǔ)上,針對(duì)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間、不同群體之間的非均衡現(xiàn)象出臺(tái)政策,集中力量解決義務(wù)教育均衡發(fā)展的制約因素,從而實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的效果和目標(biāo)。沿著這一思路,本文第一部分以公共財(cái)政相關(guān)理論為基礎(chǔ),闡述義務(wù)教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵及基本原則,... 

【文章來(lái)源】：中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院北京市

【文章頁(yè)數(shù)】：71 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

一2009年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)與預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)

—預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例(%)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例(%)圖21996一2009年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例、財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例362004年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例為2.79%，與上年公布數(shù)相比，這一比例發(fā)生較大變化。主要原因是，2005年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查資料結(jié)果，將2004年全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值作了調(diào)整，上調(diào)2.3萬(wàn)億元。目前我國(guó)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)口徑尚不能完全反映我國(guó)政府安排教育經(jīng)費(fèi)的總量。37國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)包括國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)，各級(jí)政府征收用于教育的稅費(fèi)，企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款，校

圖31997一2009年國(guó)家財(cái)政收入占GDP比例中小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)與生均公用經(jīng)費(fèi)顯著增長(zhǎng)。全國(guó)普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出從1997年的333.81元提高到2009年的3357.92元，其中，農(nóng)村普通小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出從1997年的275.06元提高到2009年的3178.08元。全國(guó)普通初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出從1997年的591.38元提高到2009年的4331.62元，其中，農(nóng)村普通初中生均預(yù)算內(nèi)事業(yè)費(fèi)支出從1997年的468.06元提高到2009年的4065.63元3“。如圖4所示，中小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)自2006年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制以來(lái)增速明顯，農(nóng)村與全國(guó)平均水平增幅基本相同，初中生均教育事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)略高于小學(xué)生均教育事業(yè)費(fèi)增長(zhǎng)。500040003000

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
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碩士論文
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[3]強(qiáng)化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付視角下的農(nóng)村義務(wù)教育研究[D]. 張媛媛.山東大學(xué) 2009
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