【摘要】：近年來(lái),國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)對(duì)中國(guó)教育投入改革的研究有一個(gè)顯著特點(diǎn):幾乎都把中國(guó)財(cái)政教育投入規(guī)模不足問(wèn)題作為造成目前教育投入改革困境的一個(gè)主要原因。但是,伴隨著公共教育政策的不斷出臺(tái),中央財(cái)政持續(xù)加大對(duì)教育系統(tǒng)的投入,我國(guó)財(cái)政教育支出不足問(wèn)題是否仍顯突出?它是否仍然是制約中國(guó)教育支出改革的主要瓶頸?本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)目前普遍存在的3個(gè)誤區(qū)的說(shuō)明,運(yùn)用比較靜態(tài)分析法和時(shí)間序列分析法,來(lái)回答上述問(wèn)題。實(shí)證分析獲得的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)結(jié)論表明:(1)從國(guó)家層面看,中國(guó)財(cái)政教育支出已初具規(guī)模,且保持一定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);(2)教育經(jīng)費(fèi)投入體系的深層次問(wèn)題,已無(wú)法經(jīng)由簡(jiǎn)單提高財(cái)政投入來(lái)解決,需將政策的重點(diǎn)轉(zhuǎn)至管理的有效與投入的公平方面;(3)中國(guó)財(cái)政教育支出呈現(xiàn)明顯的地區(qū)差異,政策目標(biāo)需因地制宜;(4)需要通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,調(diào)整教育資源在區(qū)域間的分配。
[Abstract]:In recent years, the research on the reform of education investment in China has a remarkable characteristic in the domestic literature: almost all of them regard the shortage of investment in education in China as one of the main reasons for the predicament of the reform of investment in education at present. However, with the continuous introduction of public education policy and the continuous increase of investment in the education system by the central government, is the problem of insufficient financial expenditure on education still prominent? Is it still the main bottleneck restricting the reform of education expenditure in China? Based on the explanation of three common misunderstandings in domestic literature, this paper uses comparative static analysis and time series analysis to answer the above questions. The empirical results show that: (1) from the national level, China's fiscal expenditure on education has begun to take shape and maintain a certain growth trend; (2) the deep-seated problems of the education investment system can no longer be solved by simply increasing financial input, so it is necessary to shift the focus of the policy to the effective and fair aspects of management; (3) China's fiscal expenditure on education shows obvious regional differences, and the policy objectives should be adjusted according to local conditions. (4) the distribution of educational resources among regions needs to be adjusted through the financial transfer payment system.
【作者單位】： 華中師范大學(xué)教育學(xué)院;湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院財(cái)政與公共管理學(xué)院;
【基金】：湖北省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2010年度重點(diǎn)課題(2010A006) 2011年度湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究青年項(xiàng)目(2011jytq048);2011年度湖北省教育廳科研項(xiàng)目指導(dǎo)性項(xiàng)目(B20112201)
【分類號(hào)】：G526;F812.45

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本文編號(hào)：2528430