學前教育是整個國民教育的基礎,完善的學前教育體系、優(yōu)質的學前教育質量對國家和個人的發(fā)展都有著重要意義。近年來,雖然從中央到地方越來越重視學前教育的發(fā)展,但相較于我國的義務教育和高等教育而言,政府對學前教育的投入相對不足,學前教育發(fā)展水平滯后,仍是我國教育體系的薄弱環(huán)節(jié)。為此,本文以廣州市為例,結合當前“全面二孩”政策與廣州市的具體實際,并學習借鑒部分發(fā)達國家的做法,為促進廣州市學前教育更好地發(fā)展提出建議。通過研究發(fā)現(xiàn),廣州市學前教育面臨的問題主要有以下幾點:(1)學前教育數(shù)量已基本滿足現(xiàn)狀,但優(yōu)質學前教育資源相對缺乏且分布不均;(2)公辦園與民辦園發(fā)展不平衡;(3)學前教育成本分擔機制不夠健全、運行保障機制不盡完善;(4)人才保障制度不夠健全。同時,在“全面二孩”的政策實施背景下,目前學前教育資源將難以滿足新增嬰幼兒的需求�！盃I改增”政策也將削弱地方政府財力,進而影響學前教育的政府投入。針對問題,筆者從財政政策改革方面提出了相應建議:(1)用法律的形式保障學前教育經(jīng)費的穩(wěn)定和增長;(2)鑒于學前教育的“準公共產品”特性,要構建以政府為主的辦學模式,加大政府投入以促進學前教育的發(fā)展;(3...

【文章頁數(shù)】：56 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
            1.1.2.1 選題的理論意義
            1.1.2.2 選題的實踐價值
    1.2 國內外文獻綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
            1.2.1.1 學前教育的重要性研究
            1.2.1.2 學前教育的財政投入現(xiàn)狀研究
            1.2.1.3 學前教育的財政投入機制研究
        1.2.2 國內研究現(xiàn)狀
            1.2.2.1 基本服務均等化研究
            1.2.2.2 學前教育經(jīng)濟屬性研究
            1.2.2.3 學前教育建設資金來源研究
            1.2.2.4 學前教育財稅政策研究
        1.2.3 述評
    1.3 研究的基本思路及方法
        1.3.1 研究的基本思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新與不足
        1.4.1 創(chuàng)新之處
        1.4.2 不足之處
2 相關概念及理論基礎
    2.1 學前教育概念界定
    2.2 理論基礎
        2.2.1 公共產品理論
        2.2.2 人力資本理論
        2.2.3 福利經(jīng)濟學理論
        2.2.4 民生財政理論
    2.3 學前教育經(jīng)濟屬性界定
    2.4 財政支持學前教育發(fā)展的必要性分析
3 廣州市人口現(xiàn)狀及變動趨勢
    3.1 廣州市人口現(xiàn)狀
        3.1.1 廣州市人口總量
        3.1.2 廣州市部分地區(qū)近年來二孩生育率情況
        3.1.3 廣州市人口區(qū)域分布情況
    3.2 基于實證分析預測在全面二孩背景下廣州市人口變動趨勢
4 廣州市學前教育發(fā)展現(xiàn)狀及問題
    4.1 廣州市學前教育發(fā)展現(xiàn)狀
        4.1.1 廣州市學前教育資源的總量情況
        4.1.2 廣州市學前教育資源的質量情況
        4.1.3 廣州市學前教育資源的分布情況
        4.1.4 廣州市學前教育資源的師資情況
    4.2 廣州市學前教育發(fā)展過程中面臨的問題
        4.2.1 優(yōu)質學前教育資源相對不足
        4.2.2 公辦園和民辦園發(fā)展不平衡
        4.2.3 學前教育財政資金分配不合理且穩(wěn)定性不夠
        4.2.4 廣州市學前教育人才保障制度不夠健全
    4.3 廣州市學前教育可能面臨的困境預測
        4.3.1 基于人口預測實證分析的學前教育需求與供給矛盾
        4.3.2“營改增”導致地方政府財政資金減少
5 部分發(fā)達國家學前教育財稅政策簡介
    5.1 以法律形式保障學前教育的發(fā)展
    5.2 明確政府的主體責任以構建強有力的政府財政支持體系
    5.3 注重學前教育的公平性
    5.4 創(chuàng)新財政補貼方式
    5.5 借力稅收制度支持學前教育發(fā)展
    5.6 注重提升學前教育質量
6 促進廣州市學前教育發(fā)展的財政政策建議
    6.1 用法律形式保障學前教育資金的穩(wěn)定和增長
    6.2 加大財政投入以構建政府投入為主的辦學模式
    6.3 拓寬財政資金來源
    6.4 優(yōu)化財政投入結構
    6.5 創(chuàng)新財政投入方式
    6.6 注重財政投入績效
參考文獻
致謝



本文編號：3764706