【摘要】："縣管校聘"教師人事制度改革是當(dāng)前基礎(chǔ)教育政策焦點(diǎn)。這一政策暗含了以下邏輯前提:教師應(yīng)該成為當(dāng)前義務(wù)教育均衡發(fā)展的"政策突破口";依靠行政機(jī)制能夠有效促進(jìn)教師交流;教師交流能對(duì)薄弱學(xué)校"填谷"。結(jié)合教育現(xiàn)實(shí)對(duì)這些前提進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)政策存在以下風(fēng)險(xiǎn):對(duì)教師作用估計(jì)過(guò)高、對(duì)行政協(xié)調(diào)困難估計(jì)不足、對(duì)其他交流機(jī)制欠缺考慮、破壞教師原有的工作生態(tài)。為了規(guī)避這些政策風(fēng)險(xiǎn),提出以下改進(jìn)辦法:建立縣域內(nèi)教師需求電子平臺(tái)和教師管理聯(lián)席會(huì)議制度;摸清縣域教師總體狀況,統(tǒng)一安排總量結(jié)構(gòu);以市場(chǎng)機(jī)制為主,尊重教師自主選擇;建立優(yōu)秀教師的增量培育機(jī)制和交流期限累加激勵(lì)制度;實(shí)施梯度教師交流模式,逐步擴(kuò)大交流范圍。
[Abstract]:The reform of teachers' personnel system is the focus of basic education policy. This policy implies the following logical premises: teachers should become a "policy breakthrough" for the balanced development of compulsory education at present; relying on administrative mechanisms can effectively promote teacher exchanges; teacher exchanges can "fill the valley" of weak schools. Based on the analysis of educational reality, it is found that this policy has the following risks: overestimating the role of teachers, underestimating the difficulties of administrative coordination, lacking consideration of other communication mechanisms, and destroying the original working ecology of teachers. In order to avoid these policy risks, the following improvement measures are proposed: to establish an electronic platform for teacher demand and a joint meeting system of teachers' management in the county area; to find out the overall situation of teachers in the county area, and to unify the overall structure of the total amount of teachers; to focus on the market mechanism. We should respect the teachers' independent choice, establish the incremental cultivation mechanism of excellent teachers and the cumulative incentive system of the communication period, implement the gradient teacher communication mode, and gradually expand the communication scope.
【作者單位】： 東北師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心;東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所;
【基金】：教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“城鎮(zhèn)化背景下我國(guó)義務(wù)教育改革和發(fā)展機(jī)制研究”(13JZD043)
【分類(lèi)號(hào)】：G451

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本文編號(hào)：2189604