本文關(guān)鍵詞：基于均衡視角的滇桂黔石漠化片區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費缺口研究

  更多相關(guān)文章： 滇桂黔石漠化片區(qū) 義務(wù)教育 均衡發(fā)展 經(jīng)費缺口

【摘要】：教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石,實施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,就必須將教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。自改革開放以來,我國教育事業(yè)取得巨大進(jìn)步,義務(wù)教育發(fā)展取得重大突破。自1986年國家開始實行義務(wù)教育到21世紀(jì)初,我國基本實現(xiàn)“兩基”目標(biāo),至2013年,我國九年義務(wù)教育普及率達(dá)到95%以上,青壯年文盲率下降到4.1%以下。伴隨著義務(wù)教育快速發(fā)展,義務(wù)教育發(fā)展非均衡的問題日益嚴(yán)重,最直接是反映在義務(wù)教育經(jīng)費投入的非均衡,具體表現(xiàn)在校際間、城鄉(xiāng)及區(qū)域間差距變大。與此同時,雖然我國義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展迅速,但我國教育經(jīng)費總量占GDP比重、財政教育經(jīng)費占GDP比重等衡量教育投入指標(biāo)與發(fā)達(dá)國家教育投入指標(biāo)相比差距較大,也低于世界各國平均水平。就同本國制定的教育發(fā)展目標(biāo)而言,我國在教育經(jīng)費投入的表現(xiàn)也差強(qiáng)人意,1988年制定的到20世紀(jì)末實現(xiàn)財政內(nèi)教育撥款占國民生產(chǎn)總值的4%的目標(biāo)一再推遲,直達(dá)2012年,該指標(biāo)達(dá)到4.08%,首次突破4%。顯然,我國義務(wù)教育整體處在一個低水平的非均衡階段。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提出“到2020年,全面提高義務(wù)教育普及水平,全面提高教育質(zhì)量,基本實現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展,確保兒童少年接受良好的教育”。如何從目前低水平非均衡的狀態(tài)發(fā)展提升到2020年確保兒童接受良好教育,基本實現(xiàn)區(qū)域均衡的較高水平均衡階段,是每個教育界人士和大眾關(guān)心的話題。滇桂黔石漠化片區(qū)集老、少、邊、窮于一體,是集中連片特困地區(qū)中貧困現(xiàn)象最復(fù)雜、類型最多樣、分布最廣泛、程度最深重的地區(qū),不僅經(jīng)濟(jì)落后,而且義務(wù)教育發(fā)展水平不高且極不均衡,屬于我國義務(wù)教育均衡發(fā)展中的短板。本文以人力資本理論、公共產(chǎn)品理論、教育公平理論和教育均衡發(fā)展階段理論為理論研究依據(jù),結(jié)合國內(nèi)外教育經(jīng)費研究成果的基礎(chǔ)上,選取滇桂黔石漠化片區(qū)為研究對象,從我國義務(wù)教育發(fā)展最薄弱的地方著手,運用大量數(shù)據(jù)和圖表,分析該片區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費投入情況,并基于2020年該片區(qū)實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡的目標(biāo),從義務(wù)教育經(jīng)費的供給與需求兩方面進(jìn)行預(yù)測,研究該片區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費投入軌跡,提出從低水平非均衡的狀態(tài)轉(zhuǎn)變到較高水平均衡的階段的實施路徑及應(yīng)對措施。通過一系列定性和定量的研究,最后得出的結(jié)論是:第一,通過統(tǒng)計分析,發(fā)現(xiàn)該片區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、教育投入水平低,但是教育經(jīng)費投入力度大,與東部地區(qū)的差距逐漸變小;通過對該片區(qū)生均經(jīng)費的走勢分析,判斷該片區(qū)的發(fā)展趨勢是從低水平非均衡狀態(tài)向高水平均衡狀態(tài)發(fā)展。第二,通過計量分析建立模型,從義務(wù)教育經(jīng)費的供給和需求兩方面,對滇桂黔石漠化片區(qū)的義務(wù)教育生均經(jīng)費缺口進(jìn)行預(yù)測,發(fā)現(xiàn)到2020年,片區(qū)可以基本實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡的目標(biāo),其發(fā)展水平可以基本達(dá)到國家平均水平。第三,通過對滇桂黔石漠化片區(qū)的義務(wù)教育經(jīng)費缺口的測算,發(fā)現(xiàn)全國實現(xiàn)全面義務(wù)教育均衡的實施路徑大致會經(jīng)歷三個過程:低水平普及階段、過渡階段和高質(zhì)量均衡階段。目前,該片區(qū)義務(wù)教育發(fā)展正處于過渡時期,在這個時期,生均經(jīng)費投入會大幅增加,而東、西部教育發(fā)展水平的差距會逐漸減小。第四,針對均衡目標(biāo),提出保障該片區(qū)教育經(jīng)費投入的措施有三點:1.加大教育財政經(jīng)費投入,確�！叭齻�增長”;2.完善教育公共服務(wù)體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育均衡建設(shè);3.完善教育經(jīng)費管理體制,改革教育質(zhì)量評價機(jī)制。
【學(xué)位授予單位】：中南民族大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：G522.3

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 ;本刊關(guān)于“促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展”的系列報道[J];人民教育;2003年06期

2 毛偉賓;關(guān)于基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的幾點理論思考[J];當(dāng)代教育科學(xué);2003年10期

3 李偉明,孫曉杰,張偉春;大力推進(jìn)城域教育網(wǎng)建設(shè) 努力實現(xiàn)教育均衡快速發(fā)展[J];教育導(dǎo)刊;2003年05期

4 戴亦明;依法推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展芻議[J];教育發(fā)展研究;2004年12期

5 朱金艷;關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的思考[J];遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報;2005年09期

6 王焱;;聚焦徐州“無差別教育”——推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展的新嘗試[J];人民教育;2005年24期

7 梁偉國;;辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化成為義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)注點[J];人民教育;2005年24期

8 魯林岳;;對基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的思考和建議[J];科學(xué)咨詢(教育科研);2005年06期

9 楊偉;;推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化實現(xiàn)教育均衡發(fā)展[J];中國教育技術(shù)裝備;2006年09期

10 文U，

本文編號：1296403