我國高校國有資產(chǎn)管理的對策研究
發(fā)布時間:2017-09-08 09:04
本文關鍵詞:我國高校國有資產(chǎn)管理的對策研究
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【摘要】:黨的十八屆三中全會《決定》強調(diào):“完善國有資產(chǎn)管理體制。”高校國有資產(chǎn)有著與企業(yè)國有資產(chǎn)不同的基本特征,在建成小康社會的新歷史時期,高校在知識創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、服務社會和文化傳承的作用日益凸顯。如何通過對高校國有資產(chǎn)科學管理,促進和保障高校創(chuàng)新爭優(yōu)發(fā)展,是新時期高校國有資產(chǎn)管理需要解決的重要議題。 本文在厘清“資產(chǎn)”、“國有資產(chǎn)”、“產(chǎn)權”等相關概念的基礎上,回顧我國行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理走過的歷史軌跡,概括現(xiàn)階段我國高校資產(chǎn)管理的基本狀況,并簡單介紹國外高校國有資產(chǎn)管理的狀況,之后從我國高校國有資產(chǎn)管理的相關理論出發(fā),分析概括現(xiàn)階段我國高校國有資產(chǎn)管理存在的問題,主要包括:管理體系不完善、管理制度不健全、產(chǎn)權管理不明晰、管理方式較落后以及我國高校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)成經(jīng)營性資產(chǎn)過程中存在的問題。剖析問題產(chǎn)生的基本成因,主要包括:我國對普通高等學校教育經(jīng)費投入不足、資產(chǎn)管理過程中競爭機制不足、市場意識淡薄、高校國有資產(chǎn)監(jiān)管法治不足、缺乏科學的績效機制。 針對我國高校國有資產(chǎn)管理中存在的問題,本文提出高校國有資產(chǎn)管理“一二三”的指導思想,,即一個核心目標、兩個主要的突破方向和三個基本原則,以保值增值為核心目標,主要從資產(chǎn)管理意識和資產(chǎn)管理體制機制兩個方向上進行突破,堅持全面管理與重點管理相結(jié)合、分類管理與分級管理相結(jié)合與可持續(xù)發(fā)展三項基本原則。在此基礎上提出完善高校國有資產(chǎn)管理應采取的對策和措施,主要包括:加大財政投入、拓寬高校教育資金渠道,適度引入市場機制、合理有效配置資源,完善高校國有資產(chǎn)的監(jiān)督制度、建立高校國有資產(chǎn)的激勵約束機制。 最后以T大學為例,首先介紹學校的情況和資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,然后對T大學在國有資產(chǎn)的公用房屋改革、資產(chǎn)管理信息化以及技術轉(zhuǎn)移等資產(chǎn)管理方面進行實證研究,以期能夠為高校國有資產(chǎn)管理作一些理論與實踐上的探討。
【關鍵詞】:高等院校 國有資產(chǎn)管理 保值增值 監(jiān)督激勵機制
【學位授予單位】:天津大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2014
【分類號】:G647
【目錄】:
- 中文摘要2-3
- Abstract3-7
- 第一章 導論7-12
- 1.1 研究的背景與意義7-9
- 1.1.1 研究的背景7-8
- 1.1.2 研究的意義8-9
- 1.2 研究的對象與方法9
- 1.2.1 研究的對象9
- 1.2.2 研究的方法9
- 1.3 本文研究的基本思路和主要內(nèi)容9-12
- 第二章 中外高校國有資產(chǎn)管理概況12-25
- 2.1 我國高校國有資產(chǎn)管理相關理論的界定12-17
- 2.1.1 我國高校國有資產(chǎn)管理的含義12-16
- 2.1.2 我國高校國有資產(chǎn)的分類16
- 2.1.3 我國高校國有資產(chǎn)管理的特點16-17
- 2.2 我國高校國有資產(chǎn)管理的歷史沿革17-20
- 2.2.1 我國高校國有資產(chǎn)管理的歷程17-18
- 2.2.2 我國高校國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀18-20
- 2.3 國外高校資產(chǎn)管理概況20-25
- 2.3.1 國外公共資產(chǎn)管理模式20-22
- 2.3.2 國外一流大學的資產(chǎn)管理經(jīng)驗22-25
- 第三章 我國高校國有資產(chǎn)管理存在的問題及成因剖析25-34
- 3.1 現(xiàn)階段我國高校國有資產(chǎn)管理存在的問題25-29
- 3.1.1 管理體系不完善,管理主體多元化25-26
- 3.1.2 管理制度不健全26
- 3.1.3 產(chǎn)權管理不明晰26-27
- 3.1.4 管理方式較落后27-28
- 3.1.5 我國高!胺寝D(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理中存在的問題28-29
- 3.2 問題產(chǎn)生的基本成因剖析29-34
- 3.2.1 我國對普通高等學校教育經(jīng)費投入不足、教育資源短缺29-32
- 3.2.2 我國高校在資產(chǎn)管理過程中競爭機制不足、市場意識淡薄32-33
- 3.2.3 我國高校國有資產(chǎn)監(jiān)管法治不足33
- 3.2.4 我國高校的國有資產(chǎn)管理缺乏科學的績效機制33-34
- 第四章 我國高校國有資產(chǎn)管理的指導思想34-37
- 4.1 我國高校國有資產(chǎn)管理的核心目標34
- 4.2 我國高校國有資產(chǎn)管理的主要突破方向34-35
- 4.3 我國高校國有資產(chǎn)管理的基本原則35-37
- 4.3.1 全面管理與重點管理相結(jié)合的原則35
- 4.3.2 分類管理和分級管理相結(jié)合的原則35-36
- 4.3.3 可持續(xù)發(fā)展的原則36-37
- 第五章 完善我國高校國有資產(chǎn)管理的對策研究37-42
- 5.1 加大財政投入,拓寬高校教育資金渠道37-38
- 5.2 適度引入市場機制,合理有效配置資源38-39
- 5.3 完善高校國有資產(chǎn)的監(jiān)督制度39-40
- 5.4 建立高校國有資產(chǎn)的激勵約束機制40-42
- 第六章 T 大學國有資產(chǎn)管理的實踐探索42-50
- 6.1 T 大學國有資產(chǎn)管理概況42-45
- 6.1.1 T 大學國有資產(chǎn)現(xiàn)狀42-43
- 6.1.2 T 大學資產(chǎn)管理體制43-45
- 6.2 T 大學資產(chǎn)管理的實踐探索45-50
- 6.2.1 公用房屋管理改革45-47
- 6.2.2 信息化管理47-48
- 6.2.3 技術轉(zhuǎn)化48-50
- 結(jié)語50-51
- 參考文獻51-55
- 致謝55
【參考文獻】
中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條
1 唐勉;;高校固定資產(chǎn)管理存在的問題分析[J];內(nèi)江科技;2012年04期
2 成麗敏;朱榮;李卿聞;;高校資金使用效率考量體系構建研究[J];會計之友;2013年25期
本文編號:813102
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