本文關(guān)鍵詞：南京國民政府時期國立大學(xué)教師薪俸制度研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：1928年到1937年對于解放前的中國來說,是政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展相對穩(wěn)定,并對后世影響較大的十年。而南京國民政府在這十年對高等教育的發(fā)展做出了巨大努力,其教育成果為世界所驚嘆。鑒于對已有研究成果和既存資料的整理與分析,發(fā)現(xiàn)早在1917年,教育部就公布了《國立大學(xué)教員任用及薪俸規(guī)程》,之后國民政府相繼頒布了《大學(xué)教員資格條例》《大學(xué)教員薪俸表》等一系列法令、條例,加強(qiáng)對高等教育教師的管理,保障了大學(xué)教員豐厚的薪俸和生活穩(wěn)定安逸。民國二十年,中央執(zhí)行委員會也提出“教育之建設(shè),實為中國國民之生死關(guān)鍵”。為此,國民政府頒布了一系列議案、法令,強(qiáng)調(diào)高等學(xué)校要規(guī)范辦學(xué),學(xué)科、專業(yè)設(shè)置必須為國家社會服務(wù),教育方針應(yīng)適應(yīng)民族和時代發(fā)展的需要。因國立大學(xué)教育經(jīng)費大部分來源于財政撥款,又由政府創(chuàng)辦并受政府引導(dǎo),這與我國大學(xué)的管理體制具有一定的相似之處。高校是教書育人、傳播知識、文化傳承的重要場所,高校教師又是高校教學(xué)、科研工作活動的主體,所以必須尊重高校教師在教研活動中的主體地位,在收入分配過程中應(yīng)以教師為本位。在逐漸規(guī)范化的薪俸制度影響下,被稱為“黃金十年”時期的國立大學(xué)教師實際薪俸普遍較高,與公務(wù)員、工人、其他性質(zhì)大學(xué)教師、中小學(xué)教師群體比較,乃處于社會高收入群體,客觀上也促進(jìn)了大學(xué)規(guī)模的不斷增加和高等教育事業(yè)的發(fā)展。反過來,1928-1937年這十年間,隨著大學(xué)教員的薪俸比較豐厚的影響,教師薪俸制度也在各方努力下日趨規(guī)范和成熟。因此,本文選取代表性國立大學(xué)教師之薪俸作為研究對象,希望能汲取國民政府時期國立大學(xué)教師薪俸制度的經(jīng)驗,為我國現(xiàn)代教師績效工資的改革提供借鑒。 筆者對南京國民政府時期國立大學(xué)教師薪俸制度的研究,大體遵循以下思路展開：建構(gòu)基礎(chǔ)——制度標(biāo)準(zhǔn)——實際狀況——影響因素——現(xiàn)實意義。第一部分,追溯中世紀(jì)大學(xué)教師薪俸制度的歷史緣起,為本研究尋找原點；并依據(jù)史料,分析南京國民政府時期頒布的法律法規(guī)及國立大學(xué)自主制定的教師薪俸的標(biāo)準(zhǔn),比較論述國立大學(xué)中較具代表性的國立北京大學(xué)、國立武漢大學(xué)、國立四川大學(xué)教師薪俸的具體實施狀況,力圖揭示近代大學(xué)教師薪俸制度趨于規(guī)范化。第二部分,歸納這一時期南京國民政府時期大學(xué)教師薪俸制度充斥著矛盾的特點,大學(xué)教師總體上屬于高收入群體,待遇豐厚,但內(nèi)部卻存在收入等級差異顯著現(xiàn)象；性質(zhì)不同的大學(xué)教師之間的薪俸水平差異明顯,國立大學(xué)明顯高于私立大學(xué)和教會大學(xué)的教師收入：國民政府時期教育經(jīng)費充足,但索薪運動始終貫穿國民時期；教師薪俸制度深受當(dāng)時政治、文化環(huán)境影響。第三部分,聯(lián)系當(dāng)時的政治經(jīng)濟(jì)背景,分析影響國立大學(xué)教師薪俸的各個方面因素,及教師薪俸對教師學(xué)術(shù)科研、教學(xué)質(zhì)量等方面的相關(guān)影響,說明教師的薪俸管理對教育事業(yè)發(fā)展有舉足輕重的作用,相關(guān)部門需重視教師薪俸制度的制定和規(guī)范。第四部分,探討南京國民政府時期國立大學(xué)教師的薪俸制度,對提升教師隊伍品質(zhì),吸引知名學(xué)者；激發(fā)學(xué)術(shù)科研熱情,涌現(xiàn)豐富成果；積極投入教學(xué),提高高等教育質(zhì)量；生活富足,提高了教師的社會地位等重要意義。反思南京國民政府時期教師薪俸制度的合理性,對我國現(xiàn)代大學(xué)教師績效工資制度的改革也有重要的參考價值。 國民政府時期制定的國立大學(xué)教師薪俸制度對大學(xué)自由之精神、教師之質(zhì)量、學(xué)術(shù)科研之成果、高等教育的質(zhì)量等等產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響值得我們深思。當(dāng)時國立大學(xué)教師薪俸制度的重要特點是“高投入、高產(chǎn)出”,具體表現(xiàn)在政府投入高額教育經(jīng)費,教師薪俸豐厚,涌現(xiàn)了一大批名教授和高成才率。物質(zhì)基礎(chǔ)的寬裕和生活環(huán)境的閑適是國民政府時期教授們潛心治學(xué)、用心教學(xué)的可靠保證,也是當(dāng)時獨立自主和思想自由的精神、濃厚卻不帶功利色彩的學(xué)術(shù)氛圍形成的重要原因。南京政府對教師薪俸標(biāo)準(zhǔn)的制訂,不僅反映出政府對高等教育的重視,更體現(xiàn)了對國立大學(xué)教師的人文關(guān)懷和尊重。我國自2006年開始推進(jìn)事業(yè)單位分配制度改革、改革事業(yè)單位工資制度,目前這一工作已進(jìn)入到第二階段——實行績效工資制度。在全國教育系統(tǒng)內(nèi),各大高校于2010年也正式開始實行教師績效工資制度。這意味著崗位工資以后將會有較明顯的差別,但這次制度改革的規(guī)定并不健全,工資差別主要表現(xiàn)在中級和高級職稱之間。我國現(xiàn)行薪資制度下,高校教授熱衷于“走穴”搞客串、做演講、爭項目,拿雙薪、多薪、外快和回扣,受到社會廣泛質(zhì)疑。歷史條件的差異性也決定了民國時的國立大學(xué)教師薪俸制度不可能完全適用于如今的國情,我國大學(xué)的內(nèi)部機(jī)制、外部環(huán)境,以及大學(xué)規(guī)模等已發(fā)生了重大變化,當(dāng)時的許多經(jīng)驗,有的已完全不適用于當(dāng)前國情,有的雖有一定可行性,但對我國教育的發(fā)展效用不大,還有一些則還具有較大的可行性。這就需要我們理性地選擇、客觀地繼承,并進(jìn)行一系列新的嘗試和創(chuàng)新。
【關(guān)鍵詞】：南京國民政府時期 國立大學(xué) 教師薪俸制度 黃金十年
【學(xué)位授予單位】：西南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：G649.29
【目錄】：

• 摘要5-7
• Abstract7-11
• 緒論11-23
• 一、選題緣由11-12
• 二、文獻(xiàn)綜述12-20
• 三、研究思路與方法20-21
• 四、研究的重難點與創(chuàng)新點21-23
• 一、國立大學(xué)教師的薪俸狀況23-35
• (一) 國立大學(xué)教師薪俸制度建構(gòu)基礎(chǔ)23-24
• (二) 國立大學(xué)教師薪俸制度之標(biāo)準(zhǔn)24-27
• (三) 國立大學(xué)教師薪俸實況的審視27-35
• 二、國立大學(xué)教師薪俸制度的特點35-41
• (一) 雖待遇豐厚,但收入高低等級差異顯著35-36
• (二) 不同性質(zhì)大學(xué)教師之薪俸存有較大差異36-37
• (三) 教育經(jīng)費主要源于財政撥款,欠薪嚴(yán)重37-38
• (四) 深受當(dāng)時政治環(huán)境、文化環(huán)境的影響38-41
• 三、國立大學(xué)教師薪俸制度的影響因素41-49
• (一) 國立大學(xué)教師薪俸制度的宏觀影響因素41-44
• (二) 國立大學(xué)教師薪俸制度的微觀影響因素44-49
• 四、國立大學(xué)教師薪俸制度的當(dāng)時影響49-55
• (一) 堅持獨立之精神,弘揚自由之思想49-50
• (二) 提升教師隊伍品質(zhì),吸引知名學(xué)者50-51
• (三) 激發(fā)學(xué)術(shù)科研熱情,涌現(xiàn)豐富成果51-52
• (四) 積極投入教學(xué),提高高等教育質(zhì)量52
• (五) 保障生活基礎(chǔ),提高教師社會地位52-55
• 結(jié)語55-59
• (一) 嚴(yán)格把關(guān)教師資格制度,重學(xué)歷更重實力55-56
• (二) 完善我國教師工資制度,突出教師本位56-59
• 參考文獻(xiàn)59-65
• 附錄65-67
• 致謝67-69
• 碩士期間發(fā)表論文69

【參考文獻(xiàn)】

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 宋延軍;基于公平理論的高校教師薪酬制度設(shè)計研究[D];西南大學(xué);2011年

2 蘇國安;南京國民政府時期學(xué)校教育政策研究[D];河北大學(xué);2010年

  本文關(guān)鍵詞：南京國民政府時期國立大學(xué)教師薪俸制度研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：367628