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高等教育決策咨詢體制初探

發(fā)布時(shí)間:2022-05-02 21:47
  隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來(lái),人類步入了“咨詢化社會(huì)”。在咨詢時(shí)代里,作為專門(mén)為決策者提供“知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、信息、技術(shù)和智能”支持和服務(wù)的咨詢活動(dòng),已經(jīng)在發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政府、教育等眾多領(lǐng)域得到蓬勃開(kāi)展,許多國(guó)家已經(jīng)將咨詢作為公共部門(mén)決策的法定程序,充分發(fā)揮決策咨詢的作用和威力。我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展走過(guò)了曲折坎坷之路。從建國(guó)初期消滅私立高校、五十年代的院校調(diào)整、文革時(shí)期的大混亂、近五十年間辦學(xué)體制和管理體制的搖擺不定,到前段時(shí)期超常規(guī)大擴(kuò)張、大合并、大升格,再到當(dāng)前的高負(fù)債,無(wú)不體現(xiàn)出我國(guó)高等教育發(fā)展的運(yùn)動(dòng)式風(fēng)格和陷阱式特點(diǎn),而這種狀況是與決策的準(zhǔn)確性不高密切相關(guān)。高等教育決策咨詢是高等教育事務(wù)決策者從他人那里獲得解決問(wèn)題所需要的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、信息、技術(shù)和智能支持的活動(dòng)過(guò)程,它是“溝通理論、價(jià)值和實(shí)踐之間的橋梁,是聯(lián)系決策者、權(quán)力與民眾、科學(xué)之間的紐帶”,它比監(jiān)督更為根本地影響決策的正確性。因此,要避免高等教育發(fā)展不斷地從一個(gè)陷阱跳到另一個(gè)陷阱,就必須通過(guò)抓好咨詢促?zèng)Q策。高等教育決策咨詢之所以具有重大實(shí)踐意義,我們可以從咨詢存在的哲學(xué)基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)以及高等教育系統(tǒng)的特性等方面得到解... 

【文章頁(yè)數(shù)】:58 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 問(wèn)題的提出
    1.2 文獻(xiàn)評(píng)述
        1.2.1 關(guān)于咨詢的本質(zhì)、性質(zhì)和功能
        1.2.2 關(guān)于政策咨詢和管理咨詢
        1.2.3 關(guān)于決策科學(xué)理論中“謀”“斷”分化的強(qiáng)烈傾向
        1.2.4 關(guān)于現(xiàn)代科學(xué)決策中“謀”“斷”分化的最終形成
        1.2.5 關(guān)于智囊團(tuán)和思想庫(kù)體制下咨詢王國(guó)的出現(xiàn)
        1.2.6 關(guān)于教育中介咨詢機(jī)構(gòu)的特殊地位
        1.2.7 關(guān)于教育決策咨詢
    1.3 以往研究的不足
    1.4 本研究的主要內(nèi)容
    1.5 本文的研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 創(chuàng)新點(diǎn)
第2章 相關(guān)概念和理論概述
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 咨詢和咨詢者
        2.1.2 咨詢與監(jiān)督
        2.1.3 決策和決策者
        2.1.4 決策咨詢
        2.1.5 高等教育決策咨詢和高等教育決策
        2.1.6 高等教育決策咨詢力
        2.1.7 體制和高等教育決策咨詢體制
    2.2 哲學(xué)基礎(chǔ)
        2.2.1 認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)
        2.2.2 政治論基礎(chǔ)
        2.2.3 價(jià)值論基礎(chǔ)
        2.2.4 實(shí)踐論基礎(chǔ)
    2.3 理論基礎(chǔ)
        2.3.1 現(xiàn)代決策理論
        2.3.2 有限理性理論
        2.3.3 信息不對(duì)稱理論
        2.3.4 利益相關(guān)者理論
        2.3.5 治理理論
第3章 構(gòu)建高等教育決策咨詢體制的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
    3.1 社會(huì)歷史發(fā)展階段論
    3.2 國(guó)家發(fā)展階段論
    3.3 高等教育發(fā)展階段論
    3.4 高等教育民主化法制化浪潮
    3.5 高等教育組織特性
        3.5.1 高等教育事業(yè)的公益性
        3.5.2 高等教育系統(tǒng)的復(fù)雜性
        3.5.3 高等學(xué)校組織的高深性
    3.6 深刻教訓(xùn)
第4章 發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育決策咨詢體制概覽
    4.1 英國(guó)
    4.2 美國(guó)
    4.3 法國(guó)
    4.4 日本
    4.5 可借鑒之處
        4.5.1 機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
        4.5.2 人員的廣泛性
        4.5.3 成果的權(quán)威性
        4.5.4 咨詢機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng)性
        4.5.5 透明化和法制化
第5章 國(guó)內(nèi)高等教育決策咨詢體制現(xiàn)狀分析
    5.1 歷史回眸
    5.2 現(xiàn)狀分析
        5.2.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置狀況
        5.2.2 人員構(gòu)成狀況
        5.2.3 機(jī)構(gòu)運(yùn)行狀況
        5.2.4 存在的主要問(wèn)題
第6章 重構(gòu)模式和政策建議
    6.1 重構(gòu)目標(biāo)
        6.1.1 全面性
        6.1.2 時(shí)效性
        6.1.3 能力性
        6.1.4 交互性
        6.1.5 高效化
    6.2 構(gòu)建模式
    6.3 政策建議
        6.3.1 重組機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,加大培訓(xùn),提高質(zhì)量
        6.3.2 優(yōu)化資源,加強(qiáng)聯(lián)合,形成聯(lián)動(dòng)合作的高教咨詢體系
        6.3.3 保障獨(dú)立性,強(qiáng)化責(zé)任感
        6.3.4 規(guī)范咨詢機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)的合理關(guān)系
        6.3.5 提高透明化和法制化
        6.3.6 大力發(fā)展中介高教咨詢機(jī)構(gòu)
        6.3.7 創(chuàng)建咨詢品牌機(jī)構(gòu),打造咨詢品牌團(tuán)隊(duì),提高咨詢實(shí)力
        6.3.8 完善咨詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),暢通大眾咨詢渠道
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄:讀研期間科研成果一覽表


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]政府決策專家咨詢理論研究綜述[J]. 黃健柏,羅梅健,薛亮.  科學(xué)決策. 2008(01)
[2]民辦高校建立共同治理結(jié)構(gòu)模式研究[J]. 胡四能.  江蘇高教. 2007(04)
[3]論執(zhí)政倫理建設(shè)的民主本質(zhì)[J]. 王仕國(guó).  求實(shí). 2007(06)
[4]專家咨詢制度與公共決策的科學(xué)化民主化[J]. 肖旭東.  遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2007(02)
[5]決策科學(xué)化要有“外腦”[J]. 李世嘉.  人民論壇. 2007(03)
[6]西方高等教育管理中的權(quán)力配置及對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 魏傳立.  黑龍江高教研究. 2007(01)
[7]我國(guó)公共決策咨詢的現(xiàn)狀及發(fā)展思考[J]. 孫婷婷,胡弘昊.  天府新論. 2006(S1)
[8]我國(guó)決策咨詢研究述評(píng)[J]. 黃力,詹德優(yōu).  情報(bào)理論與實(shí)踐. 2006(04)
[9]中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)“雙重跨越”中的高等教育體制變革[J]. 武毅英,張寶蓉.  集美大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版). 2006(02)
[10]美國(guó)高等教育中介組織的功能及其啟示[J]. 楊鳳英,毛祖桓.  比較教育研究. 2006(01)

碩士論文
[1]政府決策咨詢的現(xiàn)狀分析及發(fā)展思考[D]. 顏炳忠.中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 2005



本文編號(hào):3650017

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