發(fā)布時間：2020-09-22 14:23

　　 1997年我國高等教育實現(xiàn)了從免費向成本補償?shù)倪^渡。高校教育的收費標準一再走高,面對日益加大的家庭經(jīng)濟負擔,同醫(yī)療、住房、社保等社會問題一樣,教育收費高也成為國家、全社會關注的民生問題。歸納起來,有以下原因:其一是國家投入不足,其增長力度跟不上規(guī)模擴大的速度;其二是教育成本不明,導致政策失效;其三是教育成本不斷膨脹。在高等教育成本投資的各分擔主體:政府、高校、個人及家庭中,高等學校是進行高校教育成本核算的主體,其行為直接決定著高校教育成本核算工作的進展與實施效果。但長期以來,我國許多高等院校自身沒有進行成本核算的積極性,缺乏成本核算與成本控制的動機;加之高校相關制度及配套制度改革滯后不利于高校教育成本的準確核算。高校教育成本究竟是多少?高校教育成本應包括那些項目?如何計量?成本應該如何分擔?帶著對這些問題的思考寫下了本文,除導論介紹文章的寫作背景、研究現(xiàn)狀、研究思路及研究方法外,主體內(nèi)容分為四大部分: 第一部分,高校教育成本的概念及研究意義 通過對成本、教育成本、高等教育成本、高校教育成本的理論解釋,得出了高校教育成本概念,所謂高校教育成本是高等學校為培養(yǎng)學生所耗費的全部教育資源價值,但它不包括學生個人或其家庭為接受高等教育而耗費的價值,也不包括政府、社會及個人由于實施或接受高等教育而減少或放棄的收益。全面分析了高校教育成本的四大特性:(1)成本補償?shù)拈g接性;(2)成本的區(qū)間性;(3)教育成本的遞增性;(4)效益在時間上的不配合性。 高校教育成本的研究,有利于限制那些不必要的開支(包括人、財、物等),提高資源的有效利用率,使有限的資源用在發(fā)展的刀刃上,發(fā)揮最好的效益。因此,實行教育成本核算是市場經(jīng)濟體制下高校改善管理、提高辦學效益的一種有效方法。 第二部分,高校教育成本核算的基礎理論 教育成本核算問題從60年代初提出,到90年代末還停留在理論討論上,主要原因是教育成本核算環(huán)境的限制,因為高校屬于非營利組織,傳統(tǒng)上不計算盈虧,不核算成本。高校這種屬性使得教育成本核算理論和實踐的發(fā)展受到了限制,要準確核算出高校教育成本,就必須確定教育成本核算的基礎理論。(1)高校教育成本核算的會計前提:會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期、貨幣計量;(2)高校教育成本核算的原則:權責發(fā)生制原則、配比原則、劃分收益性支出與資本性支出的原則、受益原則;(3)高校教育成本核算的主體:進行成本核算的高校;(4)高校教育成本核算的對象:單位學生每學年接受的高等教育服務。(5)高校教育成本的成本計算期:8月1日———次年7月31日;(6)高校教育成本項目的設置,將成本劃分為直接教學成本和公共教學成本,設置成本科目七類:教學費用,行政管理費用,學生事務費用,行政、教學固定資產(chǎn)折舊費用,服務費用,其他費用。 第三部分,高校教育成本的具體核算 在核算教育成本前,必須先界定高校后勤支出、校辦產(chǎn)業(yè)支出、社會保障支出、住房支出、科研支出、非學歷教育支出等支出的性質。高校教育成本核算的實務問題包括教育成本核算的程序設計和科目設置,賬務處理設計,教育成本報表的設計等。參照企業(yè)成本核算的程序,教育成本核算程序可分為以下幾個步驟:在“單軌制”核算的思路下,確定成本對象和成本計算期;設置成本科目和成本計算單;記錄、歸集、分配費用,計算成本;編制成本報表。 第四部分,高校教育成本的分擔 高等院校教育成本分擔體制主要是指高等教育各投資主體分擔教育消耗總成本的比例和運行方式。中西方的教育成本分擔體制的歷史演變過程,可以說對教育價值功能的認識深化是構成分擔體制變化的思想基礎。 近年來,雖然我國政府仍是高等教育成本的主要分擔與補償者,但隨著全國各項經(jīng)濟指標的提高,國家對高校教育經(jīng)費撥款卻一再減少。事實上,目前學費收入已成為高等學校辦學經(jīng)費的主要來源之一。大學學費指的是高等教育的辦學主體——高校向學生收取的部分或全部培養(yǎng)成本,國有高校收取的是部分培養(yǎng)成本,民辦高校收取的是全部培養(yǎng)成本。也就是說,對高等教育的舉辦者來說,學費是教育成本的補償。學費的收取,不僅要依靠準確的成本信息,還應考慮群眾承受負擔的能力;高校地點、教學質量、專業(yè)等差別。根據(jù)我國的實際情況,在進行合理收費的基礎上,完善收費制度、解決貧困學生上學難的問題、完善學生資助體系等相應配套制度,以實現(xiàn)教育公平。
【學位單位】：西南財經(jīng)大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2007
【中圖分類】：G647.5

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本文編號：2824509