當前,我國高等教育的發(fā)展處于兩難境地。一方面高等教育的投資嚴重不足;另一方面高等學校教育資源利用效率低下,存在較嚴重的浪費現(xiàn)象。所以,必須加強對教育資源利用效率的研究,使有限的教育資源發(fā)揮出最大的作用。教育資源的利用效率包括教育的投入產(chǎn)出效率、教育的資源配置效率和教育的非資源配置效率(X低效率)。文章分四個部分對高等教育領(lǐng)域普遍存在的X低效率問題進行研究。 第一部分著重闡述高等教育X(低)效率的含義,認為高等教育X(低)效率是高等教育由于內(nèi)部摩擦等原因沒有充分利用現(xiàn)有資源的一種狀態(tài)。它主要來源于高等學校內(nèi)部不同利益主體之間的摩擦,客觀存在的委托代理關(guān)系,高等學校內(nèi)部產(chǎn)權(quán)制度安排不合理以及激勵約束機制軟化等原因。 第二部分著重分析高等教育X(低)效率的表現(xiàn)及危害。高等學校內(nèi)部X(低)效率的存在是一個非常普遍的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在高等學校教職工工作時間、精力投入不足和高等學校內(nèi)部組織機構(gòu)不健全兩個方面。高等學校內(nèi)部存在教師不愿上講臺;只求授課數(shù)量,不求教學質(zhì)量;熱衷從事校外兼職,管理人員辦事拖拉,追求職位消費等現(xiàn)象。同時,高等學校內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置不合理,官本位思想盛行等也嚴重抑制了廣大教職工工作積極性主動性的發(fā)揮。這樣,必然造成人力資源的浪費,導致高等教育X(低)效率的產(chǎn)生。 第三部分著重對高等教育X(低)效率產(chǎn)生的根源進行分析。高等教育X(低)效率的根源一方面產(chǎn)生于組成高等教育的個體的行為特征;另一方面產(chǎn)生于高等學校自身的組織制度。人具有選擇理性而非完全理性決定個體并不總是行為極大化者。人的惰性特征決定人往往在慣性區(qū)域內(nèi)活動。只有當外界壓力處于某種最優(yōu)水平時個體才會作出理性決策,沖出慣性區(qū)域。否則,個體的行為將是低效率的。委托代理關(guān)系和信息不對稱性的存在,高等學校內(nèi)部各層代理人往往會采取敗德行為或機會主義行事,損害委托人的利益,導致低效率的產(chǎn)生。政府對高等教育的壟斷經(jīng)營致使高等學校處于外無競爭壓力,內(nèi)無發(fā)展動力的狀態(tài)之中,導致低效率的產(chǎn)生。高等學校內(nèi)部管理制度不完善,人的積極性得不到充分發(fā)揮,最終導致低效率的產(chǎn)生。教育產(chǎn)權(quán)界定不清,高等學校只表現(xiàn)投入的責任,卻沒有相應(yīng)的收益權(quán),致使教育部門缺乏自身的發(fā)展動力,導致低效率的產(chǎn)生。 第四部分論述了降低高等教育X(低)效率的對策思路。即規(guī)范委托代理關(guān)系,建立良好的激勵約束機制,把物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合,把行政監(jiān)督與道德自律相結(jié)合。充分調(diào)動委托人、代理人兩個積極性。建立市場競爭機制,發(fā)揮市場競爭
【學位單位】：華中師范大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2006
【中圖分類】：G649.2

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9 陳s

本文編號：2810248