【摘要】：地方中心城市高校,作為一個(gè)地方性、區(qū)域性非常鮮明的教育機(jī)構(gòu),其歷史傳統(tǒng)、生存環(huán)境、發(fā)展條件及未來走向,在我國(guó)高等教育系統(tǒng)中具有獨(dú)特的個(gè)性。本文研究處于地方中心城市的這一類高等學(xué)校,在于揭示這一特殊群體的辦學(xué)規(guī)律,解決與此有關(guān)的生存和發(fā)展上的一系列問題。 我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中城市地位的變化、城市化水平的提高、教育需求的增長(zhǎng)、高等教育投資體制的變化,給地方中心城市高校帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,但是,辦學(xué)條件的困擾、辦學(xué)理念的困惑、辦學(xué)自主權(quán)的制約、全球化帶來的壓力以及各種傳統(tǒng)阻力的羈絆,使這一類學(xué)校的發(fā)展困難重重、舉步維艱。 政府和高校在這場(chǎng)變革中共同擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。國(guó)家宏觀政策的調(diào)整,高校自身的努力,不僅關(guān)系到地方中心城市高校的生存和發(fā)展,也關(guān)系到我國(guó)高等教育大眾化的水平和質(zhì)量。堅(jiān)持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,采取經(jīng)費(fèi)撥款機(jī)制與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的辦法,調(diào)節(jié)地方中心城市高校的設(shè)置,是合理布局高校的有效方法。限制公立高校的規(guī)模擴(kuò)展,維持甚至降低公立高校的現(xiàn)行學(xué)費(fèi)水平,擴(kuò)展高收費(fèi)的民辦高校,充分利用各種財(cái)政金融手段,包括教育國(guó)債、彩票、教育銀行等開拓財(cái)源,積累辦學(xué)資金,是解決當(dāng)前教育投資瓶頸問題的重要途徑。 相對(duì)于其他高等學(xué)校特別是全國(guó)性重點(diǎn)大學(xué)而言,地方中心城市高校需要賦予更多的辦學(xué)自主權(quán)。高等教育發(fā)展必須要得到政治權(quán)力的滲透和支持,但是過多的權(quán)力滲透又會(huì)遏止高等教育發(fā)展的活力。張揚(yáng)法制精神、建立健全嚴(yán)格規(guī)范的法律體系,努力實(shí)現(xiàn)政治文明,營(yíng)造寬松和諧的辦學(xué)環(huán)境,不僅需要政府處理好權(quán)力的權(quán)威性與理性化、宏觀調(diào)控與微觀管理、調(diào)動(dòng)行政手段與運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、所有者與管理者等各個(gè)方面的關(guān)系,而且需要地方中心城市高校在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮積極作用,加強(qiáng)自身形象建設(shè)和社會(huì)事務(wù)的統(tǒng)籌應(yīng)變能力方面的鍛煉,以期得到政府,特別是當(dāng)?shù)卣娜轿恢С帧?辦學(xué)理念和辦學(xué)定位是地方中心城市高校普遍需要解決的問題。地方中心城市高校長(zhǎng)期以來存在著辦學(xué)理念困惑的問題。層次不清、類型不明、辦學(xué)目標(biāo)不確定造成了地方中心城市高校個(gè)性不鮮明,人才培養(yǎng)規(guī)格雷同,辦學(xué)效益低下和嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。用正確的理念指導(dǎo)辦學(xué),對(duì)自己在整個(gè)高等教育系統(tǒng)中的位置有理性的認(rèn)識(shí),根 WP=4 據(jù)不同的層次和類型、特定的服務(wù)對(duì)象,正確決定方向選擇、角色定位、特色所在,是地方中心城市高校、特別是一批新建地方高校亟待解決的問題。 地方中心城市高校要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,必須走跨越式發(fā)展道路�？缭绞桨l(fā)展不等同于數(shù)量的增長(zhǎng)、規(guī)模的擴(kuò)張或速度的加快,應(yīng)該包括高等教育結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,質(zhì)量的提高,效益的增長(zhǎng)及穩(wěn)定程度提高基礎(chǔ)上的綜合、協(xié)調(diào)發(fā)展。它要超越某些規(guī)則而不是超越教育的規(guī)律。地方中心城市高校可以通過如下一些途徑和方法實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展:借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)從無到有、從低層次到高層次、從漫長(zhǎng)摸索到飛速發(fā)展的跨越;吸取別人的教訓(xùn),少走彎路,利用有限的時(shí)間和資源實(shí)現(xiàn)跨越;選擇某個(gè)方面重點(diǎn)突破,盡快地創(chuàng)立學(xué)校的特色和品牌達(dá)到飛速發(fā)展;用高等教育的理論審視世界高等教育、特別是我國(guó)高等教育的發(fā)展趨向,確立卓越的辦學(xué)理念,獨(dú)立自主地超越同行、超越自我、超越環(huán)境的束縛、引領(lǐng)時(shí)代的重任,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地走在同類高校的前頭。 地方中心城市高校發(fā)展中的內(nèi)部矛盾,集中表現(xiàn)在跨越式發(fā)展與傳統(tǒng)思維的矛盾、學(xué)科建設(shè)與基本建設(shè)之間的矛盾以及規(guī)模擴(kuò)張與內(nèi)涵發(fā)展之間的矛盾。相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市來說,地方中心城市高校在交通、信息、教職員工的視野方面存在著差距,感情化的傳統(tǒng)文化模式,官本位的思想以及小農(nóng)式的短視與惰性影響學(xué)校的發(fā)展進(jìn)程。地方中心城市高校要用先進(jìn)的理論和觀念教育教職員工,在工作中追求卓越,融入整體的創(chuàng)新精神,營(yíng)造獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)文化。要合理配置資源,在學(xué)科建設(shè)上實(shí)行地方化、特色化和非均衡發(fā)展戰(zhàn)略,提高學(xué)校持久的競(jìng)爭(zhēng)力。在校內(nèi)管理上,引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成本概念,講究投入和產(chǎn)出效益,樹立“企業(yè)”精神。 地方中心城市高校的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。體制上的革新是至關(guān)重要的,只有體制上的革新才能給高校注入活力,同時(shí),高等學(xué)校本身堅(jiān)苦卓絕的努力也是重要的因素。地方中心城市高校的建設(shè)和發(fā)展既有賴于體制的變化、政府政策的傾斜,也取決于高等學(xué)校的主觀能動(dòng)性的程度。特別是在地方中心城市這一特殊地理位置和辦學(xué)環(huán)境中,學(xué)校應(yīng)該把自身融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的滾滾潮流中,在服務(wù)中求得支持,在發(fā)揮作用中求得發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】：華中科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2004
【分類號(hào)】：G649.28

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本文編號(hào)：2641972