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中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制研究

發(fā)布時(shí)間:2017-03-22 05:13

  本文關(guān)鍵詞:中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制經(jīng)歷了四個(gè)時(shí)期的制度變遷:清末(1989-1912)的啟蒙時(shí)期、民國(guó)(1912-1949)的發(fā)展時(shí)期、建國(guó)后至改革開(kāi)放前(1949-1978)的停滯時(shí)期以及改革開(kāi)放后(1978年至今)的重建時(shí)期,每一個(gè)時(shí)期都有制度安排和制度環(huán)境上的獨(dú)特之處。 清末大學(xué)校長(zhǎng)任期制實(shí)際上是清政府官員的任期制度,屬于短任期制;民國(guó)時(shí)期的大學(xué)校長(zhǎng)任期制度有了較為完整的制度安排,屬于不固定任期制;建國(guó)后至改革開(kāi)放前,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的大學(xué)校長(zhǎng)任期制,新中國(guó)的大學(xué)校長(zhǎng)是事業(yè)單位的行政領(lǐng)導(dǎo),與事業(yè)單位編制內(nèi)人員一樣享受終身制;改革開(kāi)放后,首個(gè)專(zhuān)門(mén)的大學(xué)校長(zhǎng)任期制文件出臺(tái),大學(xué)校長(zhǎng)實(shí)行實(shí)際上的彈性任期制。 中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制的制度變遷進(jìn)程中,國(guó)家法律、規(guī)章、政策直接決定了其各個(gè)時(shí)期的絕大部分制度安排,可以說(shuō),強(qiáng)制性制度變遷的軌跡貫穿于中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制變遷歷程的始終;在中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制變遷的進(jìn)程當(dāng)中,從清末到民國(guó)的變遷,以及改革開(kāi)放前后的變遷,分別呈現(xiàn)出誘致性制度變遷和漸進(jìn)式制度變遷的一些特征,從制度安排上看,上述變遷均是“好的變遷”,而從民國(guó)到建國(guó)后的變遷,則表現(xiàn)出鮮明的激進(jìn)式制度變遷的特征,制度安排上出現(xiàn)了停滯。 中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制的制度變遷過(guò)程中,四個(gè)時(shí)期均有著鮮明的制度環(huán)境特點(diǎn),其中政治環(huán)境、文化環(huán)境與國(guó)際環(huán)境成為影響中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制變遷的主要因素。上述三種制度環(huán)境因素當(dāng)中,政治因素是核心。政治因素這一抽象的環(huán)境因素是中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制變遷當(dāng)中的核心因變量,通過(guò)大學(xué)的自主性、大學(xué)校長(zhǎng)的身份以及制度變遷路徑(制度發(fā)展模式)三個(gè)中間變量對(duì)中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制的制度安排起到了影響作用。 制度對(duì)低交易成本的產(chǎn)權(quán)模式的追求決定了中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制未來(lái)的變遷動(dòng)力是我國(guó)大學(xué)自主性的變化。在當(dāng)前中國(guó)的國(guó)情下,漸進(jìn)式的強(qiáng)制性制度變遷則是中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制變遷的理想路徑。因此,本文提出了進(jìn)行大學(xué)的產(chǎn)權(quán)改革,也即逐步落實(shí)大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化的路徑選擇。并進(jìn)一步提出,職業(yè)化的大學(xué)校長(zhǎng)要求較長(zhǎng)的任期、職業(yè)化的任內(nèi)考核評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)性的薪酬體系和保障性的離退任機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】:中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng) 任期制 制度變遷 路徑選擇
【學(xué)位授予單位】:北京化工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類(lèi)號(hào)】:G647.12
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • ABSTRACT6-15
  • 第一章 緒論15-25
  • 1.1 選題的目的與意義15-16
  • 1.1.1 選題的目的15
  • 1.1.2 選題的意義15-16
  • 1.2 基本概念的界定16-18
  • 1.2.1 大學(xué)校長(zhǎng)16
  • 1.2.2 任期制16-17
  • 1.2.3 制度變遷理論的相關(guān)概念17-18
  • 1.3 相關(guān)研究現(xiàn)狀及評(píng)述18-24
  • 1.3.1 對(duì)大學(xué)校長(zhǎng)任期時(shí)間與連任屆數(shù)的研究18-21
  • 1.3.2 對(duì)中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任內(nèi)評(píng)價(jià)與考核機(jī)制的研究21
  • 1.3.3 對(duì)中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)離退任機(jī)制等其他機(jī)制的研究21-24
  • 1.4 研究方法與思路24-25
  • 1.4.1 研究方法24
  • 1.4.2 研究思路24-25
  • 第二章 中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制的歷史變遷25-42
  • 2.1 啟蒙時(shí)期:清末大學(xué)校長(zhǎng)任期制(1889-1912)25-27
  • 2.1.1 清末大學(xué)校長(zhǎng)的任期——短任期制25-27
  • 2.1.2 清末大學(xué)校長(zhǎng)任期制的其他制度安排27
  • 2.2 發(fā)展時(shí)期:民國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制(1912-1949)27-38
  • 2.2.1 民國(guó)時(shí)期大學(xué)校長(zhǎng)的任期——不固定任期制27-33
  • 2.2.2 民國(guó)時(shí)期大學(xué)校長(zhǎng)的任內(nèi)評(píng)價(jià)考核機(jī)制33-34
  • 2.2.3 民國(guó)時(shí)期大學(xué)校長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制34-36
  • 2.2.4 民國(guó)時(shí)期大學(xué)校長(zhǎng)的離退任機(jī)制36-38
  • 2.3 停滯時(shí)期:建國(guó)后至改革開(kāi)放前的大學(xué)校長(zhǎng)任期制(1949-1978)38-40
  • 2.3.1 大學(xué)校長(zhǎng)實(shí)行終身制38
  • 2.3.2 大學(xué)校長(zhǎng)的任內(nèi)考核機(jī)制——政治審查為主38-39
  • 2.3.3 大學(xué)校長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制——平均分配的大鍋飯39-40
  • 2.4 轉(zhuǎn)型時(shí)期:改革開(kāi)放至今的大學(xué)校長(zhǎng)任期制(1978年至今)40-42
  • 第三章 中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制變遷的制度環(huán)境分析42-59
  • 3.1 清末大學(xué)校長(zhǎng)任期制的制度環(huán)境分析42-44
  • 3.1.1 清朝官學(xué)的濃厚遺風(fēng)42-43
  • 3.1.2 等級(jí)森嚴(yán)的官僚體系43-44
  • 3.1.3 對(duì)日本制度的仿效移植44
  • 3.2 民國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制的制度環(huán)境分析44-48
  • 3.2.1 法制化——大學(xué)校長(zhǎng)制度的“三權(quán)分立”模式45-46
  • 3.2.2 去官僚化——大學(xué)校長(zhǎng)的學(xué)術(shù)化與職業(yè)化取向46-47
  • 3.2.3 本土化——西方大學(xué)制度的移植與耦合47-48
  • 3.3 建國(guó)后至改革開(kāi)放前大學(xué)校長(zhǎng)任期制的制度環(huán)境分析48-51
  • 3.3.1 計(jì)劃性——以“編制”決定任免49
  • 3.3.2 政治性——黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“革命化”校長(zhǎng)49-50
  • 3.3.3 全盤(pán)“蘇化”——集權(quán)化管理模式得以施行50-51
  • 3.4 改革開(kāi)放至今大學(xué)校長(zhǎng)任期制的制度環(huán)境分析51-53
  • 3.4.1 對(duì)加大高校辦學(xué)自主權(quán)的嘗試51-52
  • 3.4.2 對(duì)高校去行政化改革的探索52-53
  • 3.4.3 對(duì)高等教育國(guó)際化的重視53
  • 3.5 影響中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制變遷的制度環(huán)境因素53-59
  • 3.5.1 政治環(huán)境54
  • 3.5.2 文化環(huán)境54-55
  • 3.5.3 國(guó)際環(huán)境55-56
  • 3.5.4 制度環(huán)境因素對(duì)中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制的作用機(jī)制56-59
  • 第四章 中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制改革的路徑選擇59-66
  • 4.1 中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制的現(xiàn)狀分析59-61
  • 4.1.1 “行政化”的大學(xué)校長(zhǎng)難以有長(zhǎng)任期59-60
  • 4.1.2 重政績(jī)的評(píng)價(jià)體系難以培養(yǎng)出一流大學(xué)校長(zhǎng)60
  • 4.1.3 激勵(lì)機(jī)制的欠缺促成“雙肩挑”型大學(xué)校長(zhǎng)60-61
  • 4.2 中國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)任期制改革的路徑選擇61-66
  • 4.2.1 大學(xué)“去行政化”促使職業(yè)化大學(xué)校長(zhǎng)的誕生61-64
  • 4.2.2 學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)的增強(qiáng)催生大學(xué)校長(zhǎng)任內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制64-65
  • 4.2.3 對(duì)境外大學(xué)制度的借鑒需要結(jié)合本土化的探索與實(shí)踐65-66
  • 第五章 研究結(jié)論與不足66-68
  • 5.1 研究結(jié)論66
  • 5.2 研究存在的不足66-68
  • 參考文獻(xiàn)68-70
  • 致謝70-71
  • 研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文71-72
  • 導(dǎo)師簡(jiǎn)介72
  • 作者簡(jiǎn)介72-73
  • 附件73-74

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 王英杰;;大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力沖突解析——一個(gè)文化的視角[J];北京大學(xué)教育評(píng)論;2007年01期

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6 鄺邦洪;論高校領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)觀[J];高教探索;2004年04期

7 劉道玉;中國(guó)應(yīng)當(dāng)怎樣遴選大學(xué)校長(zhǎng)[J];高教探索;2005年02期

8 欒兆云;;美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)職業(yè)化發(fā)展及其啟示——以哈佛大學(xué)為例[J];高教探索;2008年01期

9 孫正林;;關(guān)于高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干問(wèn)題的思考[J];國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào);2006年02期

10 李聯(lián)明;;美國(guó)大學(xué)校長(zhǎng)遴選與考核指標(biāo)體系構(gòu)建及價(jià)值借鑒[J];國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào);2008年06期


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本文編號(hào):260934

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