高等教育行政管理體制,是有關(guān)國家各級(jí)高等教育行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置、隸屬關(guān)系、職責(zé)權(quán)限劃分諸方面制度的總稱,它涉及到中央與地方、中央各行政部門之間、政府與高等學(xué)校之間的關(guān)系。一個(gè)國家的高等教育行政管理體制深受其政治、經(jīng)濟(jì)、文化歷史傳統(tǒng)的影響,在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi),政府有關(guān)部門認(rèn)為高等教育管理就是行政管理,高等教育管理體制就是“行政體制”或“屬于行政體制”。新中國成立之初,我國實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,與此相適應(yīng),高等教育宏觀管理體制也呈現(xiàn)出中央集權(quán)的特點(diǎn),政府對(duì)高等學(xué)校實(shí)行全方位控制,完全排除市場的作用。隨著改革開放的推進(jìn)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,高等教育管理體制也逐漸改革與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)。教育管理體制改革逐漸呈現(xiàn)簡政放權(quán)特征,條塊分割的舊體制已基本被打破,國家統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理,高等學(xué)校面向社會(huì)、依法自主辦學(xué)的新體制已初步建立;政事不分,無所不管的的全能政府型的高等教育管理體制基本被打破。但是,我國高等教育在很大程度上仍然保持了以政府管理為主的教育體制,高等教育體制改革中的政府角色定位依然不夠清晰,職能仍然不明確。政府依然是高等院校的“掌控人”,在舉辦、辦學(xué)、管理方面擁有過度... 

【文章來源】：河南大學(xué)河南省

【文章頁數(shù)】：67 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
第一章 政府職能相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
    一、政府職能相關(guān)概念
        ㈠ 角色、政府角色
        ㈡ 職能、政府職能
        ㈢ 政府角色與政府職能的關(guān)系
    二、國內(nèi)外政府職能理論
第二章 我國政府職能的變化及高等教育管理體制改革現(xiàn)狀
    一、高等教育的產(chǎn)品屬性分析
        ㈠ 準(zhǔn)公共產(chǎn)品
        ㈡ 社會(huì)屬性
        ㈢ 政府對(duì)高等教育管理的重要性
        ㈣ 政府教育管理職能的范式轉(zhuǎn)變
    二、我國政府職能的變革
        ㈠ 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管制、全能型政府
        ㈡ 市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期的有限、治理、服務(wù)型政府
    三、我國高等教育管理體制改革現(xiàn)狀
        ㈠ 我國高等教育管理體制改革的歷程
        ㈡ 我國高等教育管理體制改革存在的問題及原因分析
第三章 國外高等教育管理體制中政府職能實(shí)現(xiàn)的方式
    一、中世紀(jì)大學(xué)自治模式
    二、基于大學(xué)自治的政府介入模式（19 世紀(jì)末—20 世紀(jì)初）
    三、自治與控制多元并存模式
    四、政府管制的加強(qiáng)（二戰(zhàn)結(jié)束到20 世紀(jì)80 年代末）
    五、以合作為基礎(chǔ)的治理模式
第四章 完善與改進(jìn)高等教育管理體制改革中政府職能的對(duì)策
    一、明確中央與省級(jí)兩級(jí)政府的職責(zé)與權(quán)限
        ㈠ 中央宏觀調(diào)控
        ㈡ 省級(jí)統(tǒng)籌管理
    二、處理好政府、社會(huì)、學(xué)校三者之間的關(guān)系
        ㈠ 政府主導(dǎo)，管辦分離
        ㈡ 學(xué)校自主辦學(xué)，政校分開
    三、構(gòu)建中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度
        ㈠ 黨委領(lǐng)導(dǎo)的政治方向
        ㈡ 校長治校的行政權(quán)力
        ㈢ 教授治學(xué)的學(xué)術(shù)權(quán)力
        ㈣ 完善法人治理，建立現(xiàn)代學(xué)校制度
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3055465