20世紀(jì)80年代以來,高等教育規(guī)模不斷擴大,然而政府的財政收入能力有限,對高等教育的財政支付能力日益下降,同時,由于資源短缺,公眾問責(zé)制的日益興起,人們對高等教育資源利用效率的關(guān)注被提升到新的高度。所以,如何在增加財政投入的同時,又保證高等教育的績效,借鑒國外的經(jīng)驗探索適合我國高校的財政撥款方式便成為解決問題的突破口。國外許多國家已經(jīng)實行了將績效與撥款相結(jié)合這種撥款方式,即績效撥款。在這一方面做的比較成功的是美國,其績效撥款實踐有著較長的歷史,有著成熟的理論支撐及豐富的實踐經(jīng)驗,研究其績效撥款在目前具有非常重要的理論和現(xiàn)實意義,不僅能夠豐富公共財政管理理論、充實高等教育財政撥款理論,也能夠為政府制定政策提供理論依據(jù)。本文的主要內(nèi)容及創(chuàng)新之處在于,采用文獻(xiàn)法、案例分析等研究方法,先從績效評價、績效撥款等基本概念入手,分析了高校績效撥款的理論基礎(chǔ),從而對美國高�？冃芸罘绞降漠a(chǎn)生背景、發(fā)展階段和未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行梳理,以美國南卡羅來納州的實踐為案例,總結(jié)出美國高校績效撥款可以借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn),最后,通過總結(jié)美國高�？冃芸罘绞降慕�(jīng)驗和教訓(xùn),深入分析了高校投資績效評價和高�？冃芸钪g的關(guān)系... 

【文章來源】：東北大學(xué)遼寧省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：65 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題的目的和意義
        1.1.1 選題的目的
        1.1.2 選題的意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 簡要評價
    1.3 論文主要內(nèi)容
    1.4 研究方法與創(chuàng)新點
        1.4.1 論文的研究方法
        1.4.2 論文的創(chuàng)新點
第2章 高校績效撥款概述
    2.1 相關(guān)概念的界定
        2.1.1 績效
        2.1.2 績效評價
        2.1.3 教育績效
        2.1.4 績效撥款
        2.1.5 高�？冃芸�
    2.2 高�？冃芸畹睦碚摶A(chǔ)
        2.2.1 新公共管理理論
        2.2.2 績效管理理論
        2.2.3 高等教肓財政撥款理論
第3章 美國高�？冃芸畹漠a(chǎn)生、發(fā)展與個案研究
    3.1 美國高�？冃芸畹漠a(chǎn)生背景
        3.1.1 政府對高校撥款縮減
        3.1.2 高校問責(zé)制的興起
    3.2 美國高�？冃芸畹陌l(fā)展現(xiàn)狀
        3.2.1 高校績效撥款的發(fā)展階段
        3.2.2 各州高�？冃芸顚嵤┣闆r
        3.2.3 美國高�？冃芸畹陌l(fā)展趨勢
    3.3 美國高校績效撥款的個案研究——南卡羅來納州的高�？冃芸�
第4章 美國高�？冃芸畹慕�(jīng)驗和教訓(xùn)
    4.1 美國高校績效撥款的經(jīng)驗
        4.1.1 完善的兩級立法體系是高校財政撥款體制的依據(jù)
        4.1.2 高校的經(jīng)費由專門的管理委員會負(fù)責(zé)
        4.1.3 績效評價與高校撥款相結(jié)合
        4.1.4 績效撥款以科學(xué)而系統(tǒng)的績效評價指標(biāo)體系為基礎(chǔ)
    4.2 美國高�？冃芸畹慕逃�(xùn)
        4.2.1 績效撥款可能導(dǎo)致功利傾向
        4.2.2 績效撥款指標(biāo)設(shè)計存在不足
第5章 美國高�？冃芸顚ξ覈鴮嵤└咝？冃芸畹膯⑹�
    5.1 關(guān)于高校投資績效評價與績效撥款的關(guān)系
        5.1.1 高校投資績效評價是對高校進(jìn)行撥款的手段和依據(jù)
        5.1.2 績效撥款是績效評價的體現(xiàn)
    5.2 關(guān)于高校財政撥款立法體系
        5.2.1 完善高校財政撥款的法律規(guī)范
        5.2.2 高等教育立法應(yīng)賦予地方政府一定的立法權(quán)
    5.3 關(guān)于高�？冃芸畹闹黧w
        5.3.1 聯(lián)邦和州兩級政府高校財政撥款體現(xiàn)了典型的分權(quán)化特征
        5.3.2 建立高校經(jīng)費的撥款中介機構(gòu)
    5.4 關(guān)于政府和高校的關(guān)系
        5.4.1 政府應(yīng)減少對高校的束縛,給高校更多的自主權(quán)
        5.4.2 加強政府政策制定者與高校的互動
    5.5 關(guān)于加強高校財政監(jiān)督與管理
        5.5.1 樹立財務(wù)管理意識,健全財務(wù)制度
        5.5.2 加強高校財務(wù)控制和監(jiān)督
    5.6 關(guān)于高�？冃芸畹闹笜�(biāo)體系
        5.6.1 建立高校績效撥款指標(biāo)體系應(yīng)遵循的原則
        5.6.2 建立綜合的指標(biāo)評價體系和評價機制
        5.6.3 建立我國高�？冃芸畹闹笜�(biāo)體系
    5.7 關(guān)于高�？冃芸畹膶嵤┓秶�
        5.7.1 將績效撥款延伸到各層次公立高校
        5.7.2 將績效撥款擴展到民辦高校
第6章 結(jié)論
    6.1 績效撥款是提升高等教育質(zhì)量的重要手段
    6.2 績效撥款指標(biāo)體系的設(shè)計要有動態(tài)性
    6.3 績效撥款的實施要穩(wěn)步前進(jìn)
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡介
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論著及獲獎情況


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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[3]公共財政視野下的績效撥款與學(xué)校績效管理[J]. 劉海波.  全球教育展望. 2008(10)
[4]新公共管理理論與績效預(yù)算[J]. 鄧毅.  行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù). 2008(05)
[5]基于地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的政府與高�；雨P(guān)系[J]. 霍金仙.  山西大同大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2008(03)
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[7]績效評價:高等教育投入機制改革的政策導(dǎo)向[J]. 唐萬宏.  中國高教研究. 2007(06)
[8]美日中私(立民辦)高等教育發(fā)展的政府經(jīng)費資助之比較研究[J]. 周朝成.  復(fù)旦教育論壇. 2007(01)
[9]完善我國高等教育財政撥款體制的思考——基于美國與日本高等教育財政撥款體制的啟示[J]. 劉天佐.  江蘇高教. 2006(05)
[10]績效管理與員工發(fā)展:一種發(fā)展心理學(xué)視角[J]. 張建衛(wèi),劉玉新.  商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理. 2006(08)

碩士論文
[1]基于績效評價的高等教育財政撥款問題研究[D]. 黃麗.長沙理工大學(xué) 2009
[2]中國高等教育財政撥款制度研究[D]. 吳偉.南京農(nóng)業(yè)大學(xué) 2007



本文編號：2929865