【摘要】： 當今世界,技術創(chuàng)新和國家競爭力提升已成為推動知識經濟發(fā)展的決定因素。為應對知識經濟帶來的各種挑戰(zhàn),世界各國紛紛成立了國家或區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),大學技術轉移在其中發(fā)揮著極其重要的作用。20世紀90年代后期以來,中國政府把創(chuàng)新型國家建設作為提升國家競爭力的重要發(fā)展戰(zhàn)略。在創(chuàng)新型國家建設中,大學技術轉移領域中存在的諸多現(xiàn)實問題亟待政府政策引導和調控。從國際視角看,美國是開展研究型大學技術轉移最成功的國家,這主要得益于其有效的政策引導�；诖�,本文對美國研究型大學技術轉移政策進行了全面深入研究,進而為我國大學技術轉移提出了適宜的政策建議。 本文依公共政策分析的一般邏輯,運用三重螺旋理論、利益集團理論和政策網絡理論,采取歷史分析法、文獻法、個案法、比較法等研究方法,首先從美國研究型大學技術轉移政策歷史、政策文本、政策過程、政策結果幾方面分別論述,然后對美國研究型大學技術轉移政策的價值取向、經驗和問題進行了總體分析,并結合我國實際需要,為我國高校技術轉移提出適宜的政策建議。 論文共有七部分構成,各部分內容如下: “導論”部分主要包括論文的選題緣由、文獻綜述、核心概念界定以及所采用的主要理論基礎等幾方面。 第一章,美國研究型大學技術轉移政策的歷史發(fā)展。美國研究型大學技術轉移政策最早可追溯到19世紀中后期的“贈地運動”,大致經歷了萌芽期、探索期和成熟期三個歷史階段。社會經濟環(huán)境和科研思想變革是影響美國研究型大學技術轉移政策發(fā)展的兩大主要因素。 第二章,美國研究型大學技術轉移政策的內容。第一,與技術轉移相關的科學研究資助政策,這里主要指“科學和工程學領域”的科學研究,它主要包括聯(lián)邦政府直接資助政策、聯(lián)邦政府鼓勵產業(yè)資助政策。第二,與技術轉移相關的科研成果所有權政策,這里主要指具有產業(yè)應用價值的科研成果所有權,它主要包括聯(lián)邦資助的科研成果所有權、州政府資助的科研成果所有權、產業(yè)或其它資助的科研成果所有權。第三,美國研究型大學技術轉移程序與項目開發(fā)政策,主要分析了美國研究型大學“專利——許可”程序政策、與技術轉移相關的大學與產業(yè)合作項目開發(fā)政策。第四,利益沖突協(xié)調政策,主要包括時間和職務沖突協(xié)調政策、財政利益沖突協(xié)調政策、目標和使命沖突協(xié)調政策、資源利用與科研成果所有權沖突協(xié)調政策。 第三章,美國研究型大學技術轉移政策的制定與實施。這部分主要以《貝多法案》為例,運用利益集團理論和公共政策網絡理論,首先分析了美國研究型大學技術轉移政策制定的背景、程序及影響因素。接下來論述了《貝多法案》的實施政策、實施機構及其實施策略。最后,分析了美國研究型大學技術轉移政策制定和實施過程中各利益相關者在創(chuàng)議網絡、決策網絡和實施網絡中的角色關系。 第四章,美國研究型大學技術轉移政策的實施結果。美國研究型大學技術轉移政策的實施首先使美國高等教育獲得了新的發(fā)展,不但改變了大學與政府和產業(yè)的關系,促進了大學科學知識生產方式和學術使命的變革,但也給美國高等教育的發(fā)展帶來了新問題。同時這些政策的實施也促進了美國產業(yè)創(chuàng)新和經濟的快速發(fā)展,加快了美國研究型大學科研成果轉化,完善和拓展了美國研究型大學技術轉移程序和途徑。另外,《貝多法案》在美國的成功實施也給其它國家大學技術轉移政策產生了一定影響 第五章,美國研究型大學技術轉移政策與實施的價值取向、經驗與問題。美國研究型大學技術轉移政策的價值取向主要表現(xiàn)在以下幾點:學術資本主義的價值取向、大力提升國家競爭力和技術創(chuàng)新的價值取向、公共利益最大化的價值取向、從“命令-控制”到“成本-效益”的價值取向。美國研究型大學技術轉移政策與實施的經驗可歸納為以下幾點:“自下而上”的激勵措施為技術轉移提供了政策保障;創(chuàng)新科研體系是技術轉移的重要源泉;明晰的科研成果所有權是技術轉移的核心要素;獨特的高等教育體制為技術轉移提供了良好的學術環(huán)境;研究密集、自由競爭的產業(yè)體制為技術轉移提供了良好的企業(yè)環(huán)境;科研理論變革是推動技術轉移政策發(fā)展的重要思想基礎。美國研究型大學技術轉移政策及其實施中的問題主要包括:國家安全戰(zhàn)略亟待完善研究型大學技術轉移政策;研究型大學科研成果商業(yè)化政策的負面效應;早期技術開發(fā)資金的缺失;在現(xiàn)有政策框架下有待于提升技術轉移能力。 第六章,美國研究型大學技術轉移政策及其實施對我國的啟示。根據上述研究結果和我國的現(xiàn)實需求,這部分主要提出了以下幾點政策建議:第一,轉變傳統(tǒng)學術觀念,創(chuàng)建適宜的學術環(huán)境;第二,制定和完善大學技術轉移政策體系;第三,完善大學科研成果所有權與技術許可政策;第四,健全高校技術轉移管理體系;第五,疏通高校技術轉移資金渠道;第六,積極發(fā)展大學與產業(yè)伙伴關系;第七,大力協(xié)調技術轉移利益相關者的合作關系。
【學位授予單位】：西南大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2009
【分類號】：G649.712

【引證文獻】

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本文編號：2746819