【摘要】：本文利用新制度經濟學關于制度決定行為及制度互補性理論和大學治理理論等基本理論工具,對中國公立高校的行政化問題,包括高校行政化的內涵、中國公立高校行政化的表象、弊端及其根源進行了的比較系統(tǒng)和深入的研究,并且對中國公立高校去行政化問題作了探索性的討論,主要內容如下： 1.闡明了中國公立高校行政化及去行政化的內涵。高校行政化并非指高校的行政管理或者行政人員的行政級別化,而是指在政府與高校之間以及高校內部不適合采用行政強制命令方式進行管理的領域也利用行政方式進行管理。因此高校去行政化也就是去除這些不適合采用行政強制命令方式進行管理的領域也利用行政方式進行的行政化管理。 2.辨別出了中國公立高校行政化的表象。包括： 政府對高校的管理方面：1)高校校長是由教育行政機構任命的；2)高校的學科設置、招生計劃及錄取、教師評聘等是由教育行政機構審批的；3)教學質量和辦學條件是由教育行政機構評估的。 高校內部的管理方面：1)教師聘任與職稱評定由行政決定；2)學術資源配置 由行政決定；3)教師績效考核由行政決定。 3.分析了中國公立高校行政化的種種弊端。包括：1)高校校長不能發(fā)揮應有作用；2)高校缺乏學科設置、招生計劃及錄取、教師評聘的自主權導致資源錯誤配置；3)高校各種資源不能集中于提高教育和學術水平；4)學術活動剽竊偽劣嚴重；5)教師無心教育和學術而追逐行政權力；6)學生無心學術和學業(yè)。 4.挖掘了中國公立高校行政化的深刻根源。包括：1)國家行政體制；2)高教管理體制；3)高校行政體制；4)歷史和路徑依賴。 5.初步探析了中國公立高校去行政化的目標、可行性以及方向性的措施。目標是消除高校存在的各種弊端,使大學回歸其傳承知識、創(chuàng)新知識、教書育人的本位,使得中國大學能夠杰出人才輩出,學術活動繁榮,創(chuàng)新成果涌現。方向性措施包括：1)完善法制,加強監(jiān)督；2)實行國家高教行政體制改革；3)實行高校行政體制改革。4)突破制度陷阱。
【學位授予單位】：西南交通大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2011
【分類號】：G647

【相似文獻】

相關期刊論文 前10條

1 ;南科大難以去行政化[J];南方人物周刊;2011年25期

2 何莽;許陳生;;以“三維路徑”破解名師工程的“三重困境”[J];江蘇高教;2011年05期

3 董建;劉家旭;;關于高校學生武術功力競賽價值的研究與探討[J];少林與太極(中州體育);2009年04期

4 韓冰;;教育去行政化的社會瓶頸[J];w，

本文編號：2697303