本文關(guān)鍵詞：中國城市實(shí)施義務(wù)教育“兩個(gè)平等”政策的研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】： 改革開放以來,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn),全國各地大力發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),廣大農(nóng)民紛紛進(jìn)城務(wù)工就業(yè),成為流動(dòng)人口。流動(dòng)人口中絕大多數(shù)是農(nóng)民工這一特殊群體,他們?yōu)槲覈?jīng)濟(jì)高速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但是他們的生存狀態(tài)令人擔(dān)憂。本文關(guān)注的是他們的子女即農(nóng)民工同住子女在非戶籍所在地接受義務(wù)教育情況。黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中提出要“逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化”。新的國家義務(wù)教育法中明確規(guī)定農(nóng)民工子女“依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利”、“為其提供平等接受義務(wù)教育的條件”等等。這些政策法規(guī)的出臺(tái)使農(nóng)民工子女受教育情況有了很大的改善,他們?cè)诹魅氲厥芰x務(wù)教育的質(zhì)量有了很大提高。但是,我們也清醒地看到,農(nóng)民工子女在城市接受義務(wù)教育還存在不少問題:難以企及的同城待遇、簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子女學(xué)校、難以穩(wěn)定的求學(xué)狀態(tài)等等,離真正的國家所倡導(dǎo)的“與流入地政府學(xué)生享有平等的教育”還有不小的差距。究其原因,筆者認(rèn)為“兩個(gè)平等”政策的實(shí)施遇到了瓶頸問題,即有戶籍制度限制、流入地政府利益偏向、相關(guān)主體職責(zé)不明確、教育經(jīng)費(fèi)不足、升學(xué)通道阻隔等因素使得教育政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)了偏差,沒有實(shí)現(xiàn)人們所期望的真正的“平等”。 針對(duì)這一現(xiàn)實(shí),筆者深入上海市金山區(qū)、走訪區(qū)市教育行政部門,了解農(nóng)民工在金山、在上海接受義務(wù)教育情況;查閱相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究分析。并主要以上海市落實(shí)執(zhí)行這一政策情況為例研究“兩個(gè)平等”及其在城市實(shí)施、執(zhí)行情況。分析了造成現(xiàn)實(shí)與理想之間差距的原因—-“兩個(gè)平等”政策執(zhí)行的瓶頸問題,同時(shí),為了更好地、更現(xiàn)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)民工子女教育健康發(fā)展,為了讓農(nóng)民工子女更好地享受流入地政府提供的義務(wù)教育服務(wù)。筆者提出,目前“兩個(gè)平等”的真正實(shí)現(xiàn)的條件還不成熟情況下,我們可以分階段、有選擇地落實(shí)執(zhí)行這一教育政策的對(duì)策建議即“追求現(xiàn)實(shí)條件下的教育平等”、“采取過渡性措施”、“著眼未來實(shí)現(xiàn)教育的真正平等”的觀點(diǎn)。以實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民工子女充分享受與城市孩子平等的義務(wù)教育之理想目標(biāo),從而推動(dòng)社會(huì)更和諧地發(fā)展與進(jìn)步。
【關(guān)鍵詞】：農(nóng)民工子女 義務(wù)教育 “兩個(gè)平等”政策
【學(xué)位授予單位】：上海交通大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：G522.3
【目錄】：

• 摘要2-4
• ABSTRACT4-9
• 第一章 緒論9-22
• 第一節(jié) 研究的背景及意義9-13
• 一、研究背景9-11
• 二、研究的重要意義11-13
• 第二節(jié) 研究的基本范疇與構(gòu)架13-17
• 一、研究的基本概念13-15
• 二、研究的主要框架15
• 三、本研究所依據(jù)的理論與方法15-17
• 第三節(jié) 文獻(xiàn)綜述17-22
• 一、關(guān)于農(nóng)民工子女教育問題及解決辦法的研究17-18
• 二、關(guān)于農(nóng)民工子女教育政策的研究18-20
• 三、關(guān)于“兩個(gè)平等”政策的研究20-22
• 第二章 “兩個(gè)平等”政策的價(jià)值及其實(shí)施22-30
• 第一節(jié) “兩個(gè)平等”政策的價(jià)值22-27
• 一、“兩個(gè)平等”政策的提出背景22-23
• 二、體現(xiàn)了公共服務(wù)均等化思想23-25
• 三、體現(xiàn)了義務(wù)教育均衡化思想25
• 四、體現(xiàn)了人本化思想25-27
• 第二節(jié) “兩個(gè)平等”政策的實(shí)施情況27-30
• 第三章 “兩個(gè)平等”政策的執(zhí)行瓶頸分析30-42
• 第一節(jié) 戶籍制度的制約30-34
• 一、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制30-32
• 二、流入地政府內(nèi)驅(qū)力不強(qiáng)32
• 三、升學(xué)通道的阻隔32-34
• 第二節(jié) 流入地政府利益偏向34-37
• 一、社會(huì)的選擇性34-35
• 二、選擇式政策制定35-36
• 三、選擇式政策執(zhí)行36-37
• 第三節(jié) 執(zhí)行主體職責(zé)不明確37-39
• 一、政策的描述缺乏明晰性37-38
• 二、政策的責(zé)任主體缺乏合理性38-39
• 三、對(duì)政府的問責(zé)缺失39
• 第四節(jié) “兩個(gè)平等”政策實(shí)施的教育經(jīng)費(fèi)不能保障39-42
• 一、流入地政府經(jīng)費(fèi)投入不足39-40
• 二、農(nóng)民工子女學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)無保障40-42
• 第四章 保障“兩個(gè)平等”政策有效執(zhí)行的對(duì)策42-59
• 第一節(jié) 追求現(xiàn)實(shí)條件下的教育平等42-53
• 一、提高對(duì)農(nóng)民工子女接受平等的義務(wù)教育重要性的認(rèn)識(shí)42-44
• 二、追求現(xiàn)實(shí)條件下的教育平等44-46
• 三、金山經(jīng)驗(yàn)---政策扶持和規(guī)范管理46-53
• 第二節(jié) 保障“兩個(gè)平等”政策有效執(zhí)行的過渡性措施53-54
• 一、有選擇性的開放戶籍限制53
• 二、有選擇性的開放高中教育資源53-54
• 第三節(jié) 未來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工子女義務(wù)教育完全平等的原則與措施54-59
• 一、改革“就近入學(xué)”的義務(wù)教育原則54-55
• 二、創(chuàng)新財(cái)政制度以確保教育經(jīng)費(fèi)投入55-57
• 三、明確相關(guān)責(zé)任以保障教育平等57-58
• 四、融入城市學(xué)校以實(shí)現(xiàn)完全平等58-59
• 參考文獻(xiàn)59-64
• 附錄64-67
• 表一 2009學(xué)年上海市金山區(qū)初中農(nóng)民工子女獨(dú)立編班分布情況64
• 表二 2008年上海市某民辦農(nóng)民工子女小學(xué)設(shè)施設(shè)備明細(xì)表64-66
• 表三 2009年底上海市某區(qū)11所民辦農(nóng)民工子女小學(xué)教師情況匯總66-67
• 致謝67-68
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文68-70

【引證文獻(xiàn)】

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 曹佳穎;我國城市實(shí)施農(nóng)民工子女義務(wù)教育政策的研究[D];上海交通大學(xué);2011年

  本文關(guān)鍵詞：中國城市實(shí)施義務(wù)教育“兩個(gè)平等”政策的研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號(hào)：415530