發(fā)布時間：2018-04-04 08:09

  本文選題：服務型政府　切入點：公共教育　出處：《首都師范大學》2009年碩士論文

【摘要】： 從公共行政的歷史發(fā)展看,政府管理模式經(jīng)歷了統(tǒng)治型政府、管理型政府和服務型政府。不同管理模式的政府對教育進行不同的干預和影響。教育被政府賦予統(tǒng)治、管理、服務等相關社會內涵和屬性。在服務型政府背景下,教育是政府的公共服務事項之一,教育事業(yè)更鮮明地表現(xiàn)出公共服務的屬性和取向。基于服務型政府“公民本位”的行政價值取向和服務型政府“公仆”的角色定位,教育服務具有法治性、責任性、公共性和倫理性等特征。 在服務型政府背景下,學校是政府公共教育權力的具體執(zhí)行者,是政府服務的對象,日益具有自主性,學校還是一個公益性組織。學校教育服務是學校作為有自主性的公益性組織,為追求公眾教育權益的最大化,進行的舉辦教育和管理教育的活動。由于學校教育組織的特殊性,學校教育服務具有兩層目標,對內是實現(xiàn)服務對象教育權益的最大化,對外則是學校教育服務的公共性目標,即通過培養(yǎng)人,達到為社會服務的目標。學校教育服務內容分為物質層面、制度層面和精神層面的服務。三個層面的教育服務由淺入深,互相聯(lián)系。學校教育服務的各個層面都呈現(xiàn)不同的特點,“服務“精神是其靈魂。學校教育服務方式通過機構設置和學校管理來體現(xiàn),機構設置是學校教育服務提供者之間的組織關系,是學校教育服務方式的靜態(tài)表達。學校機構設置從行政權力為主轉向學科權力為主,結構由直線結構轉向矩陣結構。學校的管理是以服務為目標的管理,因此,管理職能從分工走向整合、管理內容從偏重教學轉向全面教育,管理方式從控制集權的自上而下型轉為自主分權的網(wǎng)絡交互型。學校服務的內容和方式都以學校教育服務的兩層目標為指引。 學校教育服務的實現(xiàn),首先,需要構建學校教育服務的外部環(huán)境。即政府在公共教育領域中轉變自身角色和定位,并通過政府內部機構改革,為學校提供更好的教育服務。其次,需要推進學校教育服務建設,學校在擁有自主性基礎上獲得自主發(fā)展的能力,并進行學校內部意識、人員、制度、機構等一系列改革,從而為學校內部教育利益相關人員和整個社會提供適宜而有效的服務
[Abstract]:From the historical development of public administration, the mode of government management has experienced a ruling government, a management-based government and a service-oriented government.The government of different management mode carries on different intervention and influence to education.Education is endowed by the government with social connotations and attributes such as governance, management, service and so on.Under the background of service-oriented government, education is one of the public service items of the government.Based on the administrative value orientation of "citizen standard" of service-oriented government and the role orientation of "public servant" of service-oriented government, educational service has the characteristics of rule by law, responsibility, publicity and ethics.Under the background of service-oriented government, school is the concrete executor of the government's public education power and the object of government service. School is also a public welfare organization.School education service is a kind of independent public welfare organization, which organizes education and management education in order to pursue the maximization of public educational rights and interests.Reach the goal of serving the society.The content of school education service is divided into material level, system level and spiritual level.The three levels of education services from the shallow to the depth, mutual contact.The spirit of service is its soul.The mode of school education service is embodied by institution setting and school management. Institution setting is the organizational relationship between school education service providers and the static expression of school education service mode.The establishment of school institutions changes from administrative power to disciplinary power, and the structure changes from linear structure to matrix structure.The management of school is based on service. Therefore, the management function changes from division of labor to integration, the content of management changes from teaching to comprehensive education, and the mode of management changes from the top-down mode of controlling centralization to the network interaction type of independent decentralization.The contents and methods of school services are guided by the two-tier objectives of school education services.The realization of school education service, first of all, need to construct the external environment of school education service.That is, the government changes its role and position in the field of public education, and provides better educational services for schools through the reform of government internal institutions.Secondly, it is necessary to promote the construction of school education services. Schools should acquire the ability to develop independently on the basis of their autonomy, and carry out a series of reforms in the school's internal consciousness, personnel, institutions, institutions, etc.In order to provide appropriate and effective services for the educational stakeholders and the whole society.
【學位授予單位】：首都師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2009
【分類號】：G40

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本文編號：1709101