轉(zhuǎn)移支付增加地方教育支出了嗎——基于2001-2009年地級數(shù)據(jù)的研究
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更多相關文章: 轉(zhuǎn)移支付 一般性轉(zhuǎn)移支付 專項轉(zhuǎn)移支付 教育支出
【摘要】:本文基于2001-2009年地級數(shù)據(jù)研究了政府間轉(zhuǎn)移支付對于地方教育支出的影響。理論分析表明,由于地方政府有很強的忽視教育支出的激勵,且轉(zhuǎn)移支付存在缺陷,轉(zhuǎn)移支付可能不會增加教育支出。實證部分使用比重與人均值兩類指標發(fā)現(xiàn):首先,總轉(zhuǎn)移支付并未增加教育支出,或?qū)嶋H效果很小。其次,一般性轉(zhuǎn)移支付在2001-2006年對教育支出比重與人均支出均有顯著正的影響,但實際效果很低;在2007-2009年則無顯著影響。專項轉(zhuǎn)移支付在兩個階段均顯著減少了教育支出比重,但對人均支出有正的影響。再次,財力凈流入地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付的效果高于財力凈流出地區(qū),但前者更可能忽視教育支出。最后,基于2001-2006年數(shù)據(jù)表明,轉(zhuǎn)移支付對縣鄉(xiāng)級教育支出有較大影響,而對地本級教育支出影響較小;且一般性轉(zhuǎn)移支付中的均衡性轉(zhuǎn)移支付效果不佳。因此,應當增加教育專項資金或整塊資金的比重,并強化地方政府轉(zhuǎn)移支付使用過程中的問責制。
【作者單位】: 西南財經(jīng)大學財政稅務學院;
【關鍵詞】: 轉(zhuǎn)移支付 一般性轉(zhuǎn)移支付 專項轉(zhuǎn)移支付 教育支出
【基金】:西南財經(jīng)大學青年教師成長項目“轉(zhuǎn)移支付對中國地方財政供養(yǎng)人員規(guī)模的影響及差異研究”(JBK160104)
【分類號】:G526.7
【正文快照】: 一、問題的提出中國地方政府負責了90%以上的教育支出,而地方財政支出又高度依賴于政府間轉(zhuǎn)移支付。2013年地方財政支出中來自轉(zhuǎn)移支付的比重為36%,在中西部地區(qū)則高達60%。轉(zhuǎn)移支付的主要目的是增加公共服務供給,而教育無疑是最重要的公共服務之一。那么,政府間轉(zhuǎn)移支付是否
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,本文編號:554106
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