本文關(guān)鍵詞：縣級(jí)基礎(chǔ)教育財(cái)政支出的外部性分析——兼論“以縣為主”體制的有效性

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【摘要】：基礎(chǔ)教育財(cái)政支出"以縣為主"體制的有效性,取決于支出外部性和偏好異質(zhì)性間的權(quán)衡。造成支出外部性的主要原因包括外溢效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng),它們都使得縣級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)教育支出偏離有效率的水平。但它們引起的支出相互影響的性質(zhì)卻是不同的:前者是支出相互替代,后者是支出競(jìng)次。利用縣級(jí)財(cái)政的面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析發(fā)現(xiàn),相鄰縣的財(cái)政基礎(chǔ)教育支出間呈顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,表明外溢效應(yīng)是產(chǎn)生基礎(chǔ)教育支出外部性的支配性因素。為了糾正基礎(chǔ)教育財(cái)政支出偏低的狀況,上級(jí)財(cái)政應(yīng)該承擔(dān)更多的基礎(chǔ)教育支出責(zé)任。
【作者單位】： 北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 縣級(jí)基礎(chǔ)教育 財(cái)政支出 外溢效應(yīng) 財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)
【基金】：國(guó)家自然科學(xué)基金(71173019) 教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)題目(11JZD015) 教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃的資助
【分類號(hào)】：G527
【正文快照】： 一、引言從2001年起,中國(guó)基礎(chǔ)教育開(kāi)始實(shí)行“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主的體制”,①縣級(jí)政府成為基礎(chǔ)教育財(cái)政支出的主體。②從2002年開(kāi)始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)承擔(dān)的教育事業(yè)費(fèi)比重持續(xù)減少,從2002年的21.17%減少到2006年的10.32%,5年下降了近10個(gè)百分點(diǎn)。同期

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本文編號(hào)：755072