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“新機(jī)制”政策對(duì)我國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)均衡配置影響的實(shí)證研究

發(fā)布時(shí)間:2017-05-31 11:04

  本文關(guān)鍵詞:“新機(jī)制”政策對(duì)我國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)均衡配置影響的實(shí)證研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:2005年12月23日,溫家寶總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究農(nóng)村教育問題,決定對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)行改革。12月24日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》(國(guó)發(fā)[2005]43號(hào)),決定從2006年開始,用五年時(shí)間,按照“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的基本原則,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,建立中央與地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。12月26日,國(guó)務(wù)院召開農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作會(huì)議,正式啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。2006年,西部農(nóng)村開始實(shí)施,2007年擴(kuò)展到全國(guó)。該政策企圖解決制約農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入問題,普及和鞏固九年義務(wù)教育,合理配置義務(wù)教育資源,完善“以縣為主”管理體制,加快農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展。 已有許多研究著眼于“新機(jī)制”在對(duì)農(nóng)村地區(qū)的教育投入、減輕農(nóng)民家庭的教育負(fù)擔(dān)、及入學(xué)率方面所起到的作用,鮮有實(shí)證研究全面評(píng)估該政策對(duì)我國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)均衡配置產(chǎn)生的影響。故本研究采用了我國(guó)2005年-2007年?yáng)|、中、西部六省所有(區(qū))縣級(jí)義務(wù)教育階段數(shù)據(jù),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)描述和基尼系數(shù)分析方法,分全國(guó)、區(qū)域(東、中、西)、縣域三個(gè)層面,全面衡量了“新機(jī)制”政策實(shí)施前后義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)均衡配置的變化情況,評(píng)估“新機(jī)制”政策對(duì)促進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)均衡配置的效果,為進(jìn)一步深化改革,促進(jìn)義務(wù)教育公平提供理論基礎(chǔ)。 研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),“新機(jī)制”政策的實(shí)施,促進(jìn)了來自政府財(cái)政撥款的生均預(yù)算內(nèi)收入的配置均衡程度;生均預(yù)算外收入以及生均教育支出經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的不均衡問題仍很嚴(yán)重;小學(xué)各項(xiàng)生均教育經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的均衡程度優(yōu)于初中。 基于以上結(jié)論,政府應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)中、西部地區(qū)的教育資金總投入,并注意教育經(jīng)費(fèi)在教育階段的分配均衡,減小初中教育經(jīng)費(fèi)分配的不均衡程度;在大幅增加教育投入的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況制定合理的保障標(biāo)準(zhǔn);合理調(diào)整城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校問經(jīng)費(fèi)配置標(biāo)準(zhǔn);各級(jí)政府應(yīng)明確自身責(zé)任,改進(jìn)和完善經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,加大轉(zhuǎn)移支付力度,對(duì)所管轄區(qū)域的教育資金合理配置;學(xué)校應(yīng)發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性,拓展多元籌資渠道,提高預(yù)算外收入的籌資能力,以促進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)均衡配置,最終實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:“新機(jī)制”政策 教育均衡 教育經(jīng)費(fèi)
【學(xué)位授予單位】:首都師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:G522.3
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 第1章 緒論9-14
  • 1.1 選題緣由及研究意義9-10
  • 1.1.1 選題緣由9
  • 1.1.2 研究意義9-10
  • 1.2 核心概念界定10-14
  • 1.2.1 “新機(jī)制”政策10-11
  • 1.2.2 教育經(jīng)費(fèi)11-12
  • 1.2.3 教育均衡12-14
  • 第2章 相關(guān)理論及實(shí)證研究述評(píng)14-19
  • 2.1 國(guó)內(nèi)關(guān)于義務(wù)教育資源均衡配置的相關(guān)研究14-15
  • 2.2 “新機(jī)制”政策影響的相關(guān)研究15-17
  • 2.3 小結(jié)17-19
  • 第3章 研究設(shè)計(jì)19-27
  • 3.1 研究思路及分析框架19-21
  • 3.1.1 研究思路19
  • 3.1.2 分析框架19-21
  • 3.2 研究方法21-22
  • 3.2.1 文獻(xiàn)法21
  • 3.2.2 統(tǒng)計(jì)描述與計(jì)量分析21-22
  • 3.3 基本假設(shè)22-23
  • 3.4 實(shí)證數(shù)據(jù)來源與樣本描述23-24
  • 3.4.1 實(shí)證數(shù)據(jù)來源23
  • 3.4.2 樣本描述23-24
  • 3.5 評(píng)估指標(biāo)體系的確定24-27
  • 3.5.1 指標(biāo)選取的依據(jù)24
  • 3.5.2 指標(biāo)體系的構(gòu)建24-27
  • 第4章 “新機(jī)制”政策對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)均衡配置影響的實(shí)證分析27-39
  • 4.1 計(jì)算結(jié)果分析27-39
  • 4.1.1 “新機(jī)制”政策對(duì)全國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)城鄉(xiāng)均衡配置影響分析27-29
  • 4.1.2 “新機(jī)制”政策對(duì)區(qū)域間義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)城鄉(xiāng)均衡配置影響分析29-37
  • 4.1.3 “新機(jī)制”政策對(duì)縣域間義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)城鄉(xiāng)均衡配置影響分析37-39
  • 第5章 主要結(jié)論與政策建議39-42
  • 5.1 主要結(jié)論39-40
  • 5.2 政策建議40-41
  • 5.3 本研究創(chuàng)新點(diǎn)41
  • 5.4 本研究不足及未來研究展望41-42
  • 參考文獻(xiàn)42-44
  • 致謝44

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 王賢;;我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育二十年研究狀況之研究[J];北京教育學(xué)院學(xué)報(bào);2009年01期

2 曾滿超,丁延慶;中國(guó)義務(wù)教育財(cái)政面臨的挑戰(zhàn)與教育轉(zhuǎn)移支付[J];北京大學(xué)教育評(píng)論;2003年01期

3 孫志軍;杜育紅;李婷婷;;義務(wù)教育財(cái)政改革:增量效果與分配效果[J];北京大學(xué)教育評(píng)論;2010年01期

4 胡詠梅;盧珂;;“新機(jī)制”對(duì)義務(wù)教育普及影響的增值性評(píng)價(jià)——基于西部五省區(qū)縣級(jí)入學(xué)率的分析[J];北京大學(xué)教育評(píng)論;2010年04期

5 王善邁,袁連生,劉澤云;我國(guó)公共教育財(cái)政體制改革的進(jìn)展、問題及對(duì)策[J];北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2003年06期

6 袁振國(guó);縮小差距——中國(guó)教育政策的重大命題[J];北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2005年03期

7 鮑傳友;中國(guó)城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距的政策審視[J];北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2005年03期

8 王善邁;;教育公平的分析框架和評(píng)價(jià)指標(biāo)[J];北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版);2008年03期

9 沈百福;;改革開放以來我國(guó)財(cái)政教育投入研究[J];復(fù)旦教育論壇;2008年05期

10 潘天舒;我國(guó)縣級(jí)義務(wù)教育投資的地區(qū)差異及其影響因素分析[J];教育與經(jīng)濟(jì);2000年04期

中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 王善邁;[N];中國(guó)教育報(bào);2007年

2 顧明遠(yuǎn);[N];光明日?qǐng)?bào);2007年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 陳靜漪;中國(guó)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制研究[D];東北師范大學(xué);2009年

2 馬青;縣域內(nèi)義務(wù)教育管理公共性問題研究[D];東北師范大學(xué);2010年


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本文編號(hào):409259

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