浙江省溫州市民辦中小學發(fā)展研究
發(fā)布時間:2017-05-19 21:11
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【摘要】: 溫州是中國市場經(jīng)濟的先行者,以發(fā)達的民營經(jīng)濟和豐裕的民間資本聞名于世。溫州民辦教育也籍此孕育發(fā)展,成為溫州教育頗具特色和富有潛力的部分。改革開放以來,溫州民辦教育的發(fā)展吸引了研究者的目光,并以投資主體多元、辦學形式多樣、學校管理規(guī)范為特征,被冠以中國民辦教育四大區(qū)域模式之一。隨著《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例的頒布,溫州民辦教育發(fā)展面臨新形勢和新問題,然而與此相關的理論和實踐研究卻不多。 近年來溫州民辦教育面臨由數(shù)量速度型向質量效益型發(fā)展的新任務,然而發(fā)展的空間卻存在縮小趨勢;民辦教育發(fā)展的政策體系不完善,民辦教育在公益性問題、產權歸屬和合理回報問題上,存在立法欠缺;政府對民辦教育的支持還不到位,很多地方?jīng)]有將民辦教育發(fā)展真正納入教育事業(yè)的整體規(guī)劃,其發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模,在義務教育階段的發(fā)展比例都不明確;民辦教育的地位與權益沒有得到切實保障。民辦教育為溫州教育發(fā)展作出了卓越貢獻,但在前進中面臨的重重困難和問題,已經(jīng)成為民辦教育事業(yè)發(fā)展的制約和羈絆。 要做優(yōu)做活民辦學校,促進民辦教育的持續(xù)旺盛發(fā)展,必須讓民辦教育發(fā)展進入主流行列,形成公辦、民辦共同發(fā)展的格局。要建立和完善地方性教育法律規(guī)范及其配套政策,健全民辦學校的準入制度、法人制度、等級評估制度和民辦教育社會評價制度;政府要轉變職能,立足規(guī)范和創(chuàng)新管理,放權給學校,擴大民辦學校辦學自主權;民辦學校要正確定位、強化特色、錯位競爭,注重學校內涵建設,形成學校品牌;充分發(fā)揮行業(yè)中介組織的監(jiān)督評估作用,建立民辦教育質量評價體系和良性競爭機制。 本研究選擇具有典型意義的溫州民辦中小學教育發(fā)展實踐作為對象,調查研究,運用教育發(fā)展理論和教育經(jīng)濟學原理,科學剖析溫州民辦教育的發(fā)展歷程、存在問題,尋找溫州民辦教育再發(fā)展策略,以期推進溫州民辦中小學教育的協(xié)調、持續(xù)、健康發(fā)展,并為其他地區(qū)民辦教育的發(fā)展提供借鑒意義。 筆者供職于溫州市教育局,多年來從事民辦教育發(fā)展研究,參與民辦教育調查研究和政策制定,對于民辦教育,特別是民辦中小學教育發(fā)展情況較為熟悉。本研究報告是筆者多年來對民辦教育發(fā)展實踐的觀察和思考之集成。今年3月溫州市召開新世紀以來第一次全市教育工作會議,溫州市委、溫州市人民政府出臺了《關于優(yōu)先發(fā)展教育加快教育強市建設的決定》(以下簡稱《決定》,見附件1)!稕Q定》包含促進民辦教育發(fā)展的諸多務實創(chuàng)新的政策措施。本人及本研究報告,對《決定》相關政策制定出臺有直接貢獻。
【關鍵詞】:民辦教育 中小學 溫州 發(fā)展 研究
【學位授予單位】:東北師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2008
【分類號】:G522.72
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-9
- 引言9-10
- 一、溫州民辦中小學教育發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展背景10-16
- (一) 現(xiàn)狀特點10-11
- (二) 發(fā)展背景11-16
- 二、溫州促進民辦中小學教育發(fā)展的實踐16-21
- (一) 尊重群眾首創(chuàng)精神,在實踐中逐步形成利用民間力量辦學促進教育優(yōu)先發(fā)展的共識16-17
- (二) 運用市場運作機制,促使民辦教育形成投資主體多元化的格局17
- (三) 以政府為主導,保證民辦教育健康有序發(fā)展17-18
- (四) 合理配置教育資源,促進城市和農村教育的均衡發(fā)展18-19
- (五) 不斷實踐探索,深化辦學體制改革19-21
- 三、溫州民辦中小學教育存在的問題和原因分析21-31
- (一) 對民辦教育的認識不到位,民辦學校法人定位不當21-22
- (二) 民辦教育教師隊伍不穩(wěn)定22-24
- (三) 民辦學校產權問題和合理回報的政策落實有難度24-28
- (四) 民辦學校管理體制亟待改善28-31
- 四、溫州民辦中小學教育的再發(fā)展策略選擇31-41
- (一) 把民辦教育納入政府教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃31-32
- (二) 制定配套政策措施,依法管理,為民辦教育營造公平競爭的環(huán)境32-35
- (三) 加大對民辦教育的扶持與獎勵力度35-37
- (四) 處理好政校關系,形成有利于民辦教育發(fā)展的社會氛圍37-41
- 結語41-42
- 參考文獻42-44
- 致謝44
【參考文獻】
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本文關鍵詞:浙江省溫州市民辦中小學發(fā)展研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:379856
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