太原市農(nóng)民工子女教育保障研究
本文關鍵詞:太原市農(nóng)民工子女教育保障研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】: 伴隨著改革開放和中國城市化進程的推進,農(nóng)民工問題逐漸凸現(xiàn),由此帶來的一系列在醫(yī)療衛(wèi)生、住房、子女教育、社會保障等方面的問題逐漸受到政策的關注,其中農(nóng)民工子女的教育問題尤為突出。本文對太原市農(nóng)民工子女教育問題進行了調(diào)查,揭示了農(nóng)民工子女教育的現(xiàn)狀和特點。 建立和完善太原市農(nóng)民工子女教育保障具有重大意義。建立農(nóng)民工子女教育保障制度,有利于維護農(nóng)民工子女享受義務教育的權益,實現(xiàn)社會保障的公平性;有利于維護社會穩(wěn)定和發(fā)展。然而,太原市面對農(nóng)民工子女群體的教育保障制度建設顯得異常蒼白。沒有合理、完整的針對農(nóng)民工子女教育的保障項目設計;沒有從法律上形成對農(nóng)民工子女義務教育權益的強制性保護;政府在農(nóng)民工子女的教育保障方面沒有充分發(fā)揮主導作用;對農(nóng)民工子女失學及其權益保障的社會關注和社會支持不足。就其原因而言,不僅有我國長期二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及獨特的社會保障制度、農(nóng)民工子女自身的入學方式和特點、政府財政不足、理論研究缺乏等客觀原因,也有政府、社會、學校、農(nóng)民工子女自身對教育保障的主觀認識方面的原因。 本文為構(gòu)建農(nóng)民工子女的教育保障制度提出了初步構(gòu)想,從制度的內(nèi)容設計、政府主導、社會支持方面建立和完善太原市農(nóng)民工子女教育保障制度。包括建立政府主導下的學校、農(nóng)民工子女、社會互補互動的教育保障運作機制;通過明確政府在農(nóng)民工子女教育保障中的角色,發(fā)揮政府對農(nóng)民工子女教育保障的主導作用;建立包括社區(qū)、官方組織在內(nèi)的農(nóng)民工子女教育保障的社會支持體系;從立法以及法律援助和法律宣傳等方面,加強農(nóng)民工子女教育保障的法律保護。
【關鍵詞】:農(nóng)民工子女 教育保障 政府主導 法律援助 社會支持
【學位授予單位】:山西財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2008
【分類號】:G521
【目錄】:
- 摘要6-7
- Abstract7-12
- 1 緒論12-21
- 1.1 農(nóng)民工子女教育問題的形成背景及問題的提出12-14
- 1.1.1 農(nóng)民工子女教育問題的形成背景12-14
- 1.1.2 農(nóng)民工子女教育問題的提出14
- 1.2 研究目的及選題意義14-15
- 1.3 研究重點和難點15-16
- 1.4 文獻綜述16-20
- 1.4.1 國外關于義務教育的研究成果16-17
- 1.4.2 國內(nèi)關于農(nóng)民工子女義務教育的研究成果17-20
- 1.5 本文的創(chuàng)新之處20-21
- 2 太原市農(nóng)民工子女教育面臨的問題21-27
- 2.1 太原市農(nóng)民工子女不能適齡入學及失學問題嚴重21
- 2.2 太原市農(nóng)民工子女與當?shù)貞艏丝谧优蛯W存在很大差異21-22
- 2.3 太原市農(nóng)民工子女的就學渠道單一22
- 2.4 太原市農(nóng)民工子女義務教育狀況堪憂22-27
- 2.4.1 廠礦子弟學校規(guī)模不適中22-23
- 2.4.2 廠礦子弟學校的教師素質(zhì)不高23
- 2.4.3 廠礦子弟學校學生的素質(zhì)偏低23-27
- 3 太原市農(nóng)民工子女教育公平失衡的制度性原因剖析27-32
- 3.1 城鄉(xiāng)二元化社會制度下農(nóng)民工群體處于弱勢地位27-30
- 3.1.1 建立在戶籍制度基礎上的二元化社會管理制度導致城鄉(xiāng)居民社會地位不平等27-28
- 3.1.2 二元化管理制度下農(nóng)民工享受不到應有的國民待遇28-29
- 3.1.3 農(nóng)民工群體的弱勢地位限制了其子女的教育發(fā)展29-30
- 3.2 義務教育管理體制導致進城農(nóng)民工子女義務教育公平失衡30-32
- 3.2.1 二元化的義務教育管理體制導致進城農(nóng)民工子女義務教育不公平30
- 3.2.2 義務教育投資體制加劇了城鄉(xiāng)教育的不平衡30-31
- 3.2.3 國家現(xiàn)行相關政策也是造成農(nóng)民工子女義務教育機會不平等的重要因素31-32
- 4 建立農(nóng)民工子女教育保障的必要性和可行性32-37
- 4.1 建立農(nóng)民工子女教育保障的必要性32-34
- 4.1.1 農(nóng)民工子女教育保障的建立可增進社會穩(wěn)定32-33
- 4.1.2 農(nóng)民工子女教育保障的建立是實現(xiàn)教育公平和保障人權的重要體現(xiàn)33
- 4.1.3 農(nóng)民工子女教育保障的建立有利于農(nóng)民工子女個人素質(zhì)的提高33-34
- 4.2 建立農(nóng)民工子女教育保障的可行性34-37
- 4.2.1 相關政策的大力支持34-35
- 4.2.2 經(jīng)濟發(fā)展的可支持性35-37
- 5 太原市農(nóng)民工子女教育保障制度設計37-42
- 5.1 確立太原市農(nóng)民工子女教育保障制度的基本原則37-38
- 5.2 建立多渠道接納農(nóng)民工子女入學接受義務教育保障制度38-39
- 5.2.1 建立符合農(nóng)民工子女教育特點的教育教學管理制度38-39
- 5.2.2 改革義務教育學籍管理制度,建立全國統(tǒng)一的中小學生學籍檔案39
- 5.2.3 建立完善農(nóng)民工子女義務教育督導評估制度39
- 5.2.4 建立農(nóng)民工子女教育的監(jiān)控和研究機制39
- 5.3 建立政府、農(nóng)民工子女、社會互補互動的教育保障運作機制39-41
- 5.3.1 政府—主導性行為40
- 5.3.2 學!e極回應性行為40-41
- 5.3.3 農(nóng)民工及其子女—自我參與性行為41
- 5.3.4 社會—支持性行為41
- 5.4 建立完善的社會救助制度41-42
- 6 太原市農(nóng)民工子女教育保障的政府主導42-46
- 6.1 政府在農(nóng)民工子女教育保障中發(fā)揮主導作用的必然性42
- 6.1.1 為社會成員提供教育保障是政府的一項職能和責任42
- 6.1.2 教育保障的公共性決定了政府應該在其中擔任主導性角色42
- 6.2 充分發(fā)揮政府在農(nóng)民工子女教育保障中的主導作用42-46
- 6.2.1 高度重視農(nóng)民工子女教育保障問題,確立公平對待農(nóng)民工子女的理念43
- 6.2.2 轉(zhuǎn)變強制性管理的習慣思維,增強服務意識43
- 6.2.3 針對農(nóng)民工子女教育保障問題,進行有中國特色社會保障制度的理論創(chuàng)新43-44
- 6.2.4 明確主體角色責任,,在農(nóng)民工子女教育保障體系的建設和完善中發(fā)揮主導作用..44-46
- 7 建立太原市農(nóng)民工子女教育保障的法律援助措施及社會支持46-50
- 7.1 建立太原市農(nóng)民工子女教育保障的法律援助措施46
- 7.2 社會支持理論概述46-47
- 7.3 建立太原市農(nóng)民工子女教育保障的社區(qū)支持47-49
- 7.4 實現(xiàn)農(nóng)民工子女教育保障的官方社團組織支持49-50
- 8 結(jié)論50-52
- 8.1 有必要盡快建立和完善太原市農(nóng)民工子女教育保障制度50
- 8.2 太原市農(nóng)民工子女教育保障制度有待建立50
- 8.3 必須從多方面來建立和完善太原市農(nóng)民工子女的教育保障制度50-52
- 參考文獻52-54
- 致謝54-55
- 附錄55-57
- 攻讀碩士學位期間發(fā)表的論文57-58
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本文編號:367946
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