發(fā)布時(shí)間：2020-05-07 21:11

【摘要】：教育扶貧,作為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,在扶貧攻堅(jiān)中有助于提升貧困人口的素質(zhì),激發(fā)貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,防止貧困代際傳遞,助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前,在扶貧工作中居于主體地位的政府,通過(guò)積極進(jìn)行教育扶貧戰(zhàn)略方針的頂層設(shè)計(jì)、組織實(shí)施教育扶貧的行動(dòng)措施、加大對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入等工作,推動(dòng)了教育扶貧的深入實(shí)施,并取得了重大的成效。然而,作為教育扶貧的主導(dǎo)力量,我國(guó)政府在開(kāi)展教育扶貧工作過(guò)程中,逐漸暴露出在滿(mǎn)足貧困主體多元教育需求,教育資源有效投入和相關(guān)政策精準(zhǔn)落實(shí)等方面的局限性。為了彌補(bǔ)工作的不足,推動(dòng)扶貧工作的順利開(kāi)展,政府逐漸調(diào)整扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略格局和政策安排,積極尋求多元力量支持。同時(shí),伴隨現(xiàn)代化社會(huì)治理體系的形成,處于快速發(fā)展階段的社會(huì)公益組織,也已積極參與到教育扶貧工作中來(lái),憑借強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感,以及形式多樣、運(yùn)作靈活等特點(diǎn),在促進(jìn)貧困地區(qū)教育發(fā)展,提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)等方面發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、不斷創(chuàng)新扶貧模式。因此,政府主導(dǎo)下以社會(huì)公益組織為代表的社會(huì)力量廣泛參與扶貧必然成為中國(guó)特色貧困治理方案的重要內(nèi)涵。本文立足于國(guó)家教育扶貧戰(zhàn)略思想和相關(guān)政策發(fā)展的大背景,以政府和社會(huì)公益組織兩大扶貧主體的角度為切入點(diǎn),以“社會(huì)公益組織參與教育扶貧模式的優(yōu)化”為研究主題,從四個(gè)部分進(jìn)行闡釋。并且在正式論述之前,結(jié)合對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)理論研究成果的梳理,指出本研究的價(jià)值與意義。首先,本文從社會(huì)公益組織參與教育扶貧的理論支持與現(xiàn)實(shí)需要著手,論證社會(huì)公益組織參與教育扶貧的重要性。其中,全面分析了當(dāng)前政府主導(dǎo)的教育扶貧工作的不足,指出當(dāng)前的教育扶貧存在資源供給不足,教育扶貧的精準(zhǔn)度和效率較為低下的問(wèn)題,說(shuō)明社會(huì)公益組織參與教育扶貧有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需要;接著,第二部分立足于社會(huì)公益組織的自身特征,對(duì)組織參與教育扶貧的實(shí)踐行動(dòng)進(jìn)行分析總結(jié),歸納出社會(huì)公益組織參與教育扶貧的主要模式:外延式教育扶貧模式與內(nèi)涵式教育扶貧模式,而且當(dāng)前社會(huì)公益組織的教育扶貧行動(dòng)愈發(fā)傾向于選擇后一模式。強(qiáng)調(diào)社會(huì)公益組織參與教育扶貧的實(shí)踐優(yōu)勢(shì),包括開(kāi)展教育扶貧的瞄準(zhǔn)度和成功性更高、專(zhuān)業(yè)性和高效性更強(qiáng)、扶貧工作的民主性和創(chuàng)新性更優(yōu)。同時(shí)也指出現(xiàn)行模式下由于獲取資源獲取補(bǔ)償?shù)牟蛔�、外部制度約束和自身能力有限使得社會(huì)公益組織面臨的發(fā)展挑戰(zhàn)與實(shí)踐困境。面對(duì)當(dāng)前的工作困境與模式發(fā)展預(yù)期,社會(huì)公益組織如何更好地應(yīng)對(duì)扶貧中的挑戰(zhàn),優(yōu)化參與教育扶貧的模式?本文選擇了由北京立德未來(lái)助學(xué)公益基金會(huì)設(shè)立的美麗中國(guó)支教項(xiàng)目,這是社會(huì)公益組織參與農(nóng)村教育扶貧較為成功的一個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目。筆者曾作為該項(xiàng)目校園團(tuán)隊(duì)的核心成員親身參與項(xiàng)目宣傳推廣與志愿者招募活動(dòng)。在兩年多時(shí)間里,深入招募及支教一線(xiàn)了解項(xiàng)目運(yùn)作與發(fā)展動(dòng)態(tài),并參加基金會(huì)圍繞該項(xiàng)目舉辦的主題論壇與培訓(xùn)活動(dòng),多次與項(xiàng)目老師和主要工作人員交流對(duì)話(huà),獲得了大量一手的項(xiàng)目資料與分析報(bào)告,選擇該案例具有一定的實(shí)踐基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。本文的第三部分圍繞該項(xiàng)目進(jìn)行了個(gè)案分析,著重描述了該項(xiàng)目的特色運(yùn)行、輸出模式和長(zhǎng)期影響力模式,并指出項(xiàng)目可供思考借鑒的經(jīng)驗(yàn)。借助案例分析展示了社會(huì)公益組織參與貧困地區(qū)教育扶貧的積極探索,并由個(gè)例出發(fā)進(jìn)一步探討在政府主導(dǎo)的扶貧體系中,如何推動(dòng)社會(huì)公益組織發(fā)展,優(yōu)化參與教育扶貧模式。最后,結(jié)合前文的分析總結(jié),本文最后一部分從政府制度支持和社會(huì)公益組織自生發(fā)展的兩個(gè)方面,明確社會(huì)公益組織教育扶貧工作發(fā)展的路徑對(duì)策,對(duì)優(yōu)化社會(huì)公益組織參與教育扶貧的模式提出建議。強(qiáng)調(diào)政府要完善優(yōu)化制度政策環(huán)境,為社會(huì)公益組織提供更有力的制度支持與更廣闊的活動(dòng)空間、做好社會(huì)公益組織參與教育扶貧的存量開(kāi)發(fā)和政策引導(dǎo)、通過(guò)宣傳和支持,培育公益精神,鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量參與。同時(shí),社會(huì)公益組織要不斷提升自身綜合能力,完善組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)體系,提高參與教育扶貧的專(zhuān)業(yè)化水平,與政府、企業(yè)等其他社會(huì)組織積極溝通協(xié)作,完善合作機(jī)制,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),探索組織扶貧的新功能�？傊�,在教育扶貧工作深入開(kāi)展的背景下,作為大扶貧開(kāi)發(fā)的主體之一,社會(huì)公益組織在參與教育扶貧過(guò)程中,面對(duì)發(fā)展中的問(wèn)題和挑戰(zhàn),需要積極優(yōu)化參與模式,與政府共同推動(dòng)教育扶貧工作的新發(fā)展。
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：D632.9;G521

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