透視義務(wù)教育學(xué)校亂收費(fèi)——政府治理與家庭選擇的矛盾
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【摘要】:義務(wù)教育階段,政府、學(xué)校與家庭在教育收費(fèi)上存在著矛盾:一方面是政府積極采取治理和修正措施,三令五申禁止教育亂收費(fèi),為學(xué)生減負(fù)為老百姓減壓;另一方面是家長(zhǎng)口頭上高呼"嚴(yán)厲整治教育亂收費(fèi)"與實(shí)際行動(dòng)上助長(zhǎng)亂收費(fèi)相背離。作為教育收費(fèi)的直接體——學(xué)校,在社會(huì)的聲討背后也存在隱情。就學(xué)校的收費(fèi)動(dòng)機(jī)來看,一則是制度性的,二則是逐利性的。前者如政府?dāng)偱?或者學(xué)校為正常運(yùn)作與發(fā)展而收取的費(fèi)用,后者如學(xué)校不規(guī)范的收費(fèi)行為,用以解決結(jié)構(gòu)性工資的補(bǔ)貼部分。而就家庭對(duì)子女教育的投資來看,家長(zhǎng)在情緒上抵制學(xué)校各類教育收費(fèi),卻在行動(dòng)上為子女繳納各種培訓(xùn)班費(fèi)用,當(dāng)發(fā)現(xiàn)校外的培訓(xùn)費(fèi)用遠(yuǎn)高于校內(nèi)時(shí)又轉(zhuǎn)而要求學(xué)校重新開辦各類輔導(dǎo)班,使學(xué)校無所適從。加上國(guó)家為促進(jìn)教育公平而對(duì)教育亂收費(fèi)采取的各種治理措施,更使學(xué)校有苦難言。通過梳理1986年以來,中央和地方政府在治理義務(wù)教育亂收費(fèi)問題上頒布的一系列法律法規(guī),及其采取的相應(yīng)治理措施,剖析政府、學(xué)校與家庭在教育收費(fèi)問題上的矛盾,會(huì)對(duì)我國(guó)的"義務(wù)教育亂收費(fèi)"有更客觀、理性的認(rèn)識(shí)。
【作者單位】: 北京師范大學(xué)教育學(xué)院
【關(guān)鍵詞】: 教育經(jīng)濟(jì)學(xué) 義務(wù)教育 教育亂收費(fèi) 治理歷程
【分類號(hào)】:G522.3
【正文快照】: 義務(wù)教育是對(duì)適齡兒童普及的一種九年制普通教育,其范疇包括小學(xué)和初中。從1986年我國(guó)第一部《義務(wù)教育法》規(guī)定:義務(wù)教育只收取有關(guān)的書籍代辦費(fèi)和少量的學(xué)雜費(fèi),到2006年新的《義務(wù)教育法》的頒布與實(shí)施,20年來,黨中央、國(guó)務(wù)院三令五申禁止教育亂收費(fèi),有關(guān)方面也多次組織對(duì)
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本文編號(hào):1134084
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