隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,我國高等教育發(fā)展不平衡不充分的問題日益凸顯,特別是中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)在高校發(fā)展水平和整體教學質(zhì)量上都存在很大差距,高等教育資源分布不公平問題日益嚴重。習近平總書記強調(diào):“加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育”,而中西部地區(qū)的高等教育作為我國教育事業(yè)薄弱的一環(huán),亟需加大力度扶持和推進。為了改變中西部高等教育落后的面貌,國家出臺了對口支援西部地區(qū)高等學校計劃、中西部高等教育振興計劃、“省部共建”以及“部省合建”等一系列支持性政策促進中西部高等教育的發(fā)展。本文以文獻研究法和訪談法為主,梳理中西部地區(qū)高等教育支持性政策的基本情況,并以最新的“部省合建”高校為例,結合國家政策文件和調(diào)研訪談內(nèi)容,以小見大,梳理我國中西部高等教育支持性政策中存在的問題,并為其政策走向提供意見和建議。本文除引言部分外,由五部分組成,內(nèi)容安排如下:第一章對中西部、高等教育以及高等教育政策等本文的相關概念進行了論述,提出了責任政府理論、公共服務均等化理論以及習近平新時代教育公平觀的理論基礎,并解釋了支持中西部高等教育發(fā)展的必要性。第二章對我國中西部高等教育支持性政策的出臺背景、政... 

【文章來源】：山西大學山西省

【文章頁數(shù)】：86 頁

【學位級別】：碩士

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中文摘要
Abstract
引言
第一章 相關概念與理論基礎
    1.1 相關概念
        1.1.1 中西部及其特征
        1.1.2 高等教育及其特點
        1.1.3 高等教育支持性政策及其特點
    1.2 相關理論基礎
        1.2.1 責任政府理論
        1.2.2 公共服務均等化理論
        1.2.3 習近平新時代教育公平觀
    1.3 支持中西部高等教育發(fā)展的必要性
        1.3.1 中西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要
        1.3.2 高等教育資源分配不公平
        1.3.3 中西部高等教育發(fā)展落后
第二章 我國中西部高等教育支持性政策概述
    2.1 我國中西部高等教育支持性政策出臺背景
        2.1.1 國家“西部大開發(fā)”及“中部崛起”戰(zhàn)略的推動
        2.1.2 教育部著力破解高等教育資源分配不均衡難題
        2.1.3 中西部高校謀求發(fā)展的呼吁
    2.2 我國中西部高等教育支持性政策內(nèi)容
        2.2.1 對口支援西部地區(qū)高等學校計劃
        2.2.2 中西部高等教育振興計劃
        2.2.3 從“省部共建”到“部省合建”
    2.3 我國中西部高等教育支持性政策目標
        2.3.1 實現(xiàn)中西部高等教育的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
        2.3.2 縮小全國高等教育資源分布差距
        2.3.3 增強中西部地區(qū)高等教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力
第三章 我國“部省合建”政策在中西部地區(qū)的執(zhí)行情況
    3.1 “部省合建”高校的基本情況
        3.1.1 辦學基本情況
        3.1.2 師資力量和學科情況
        3.1.3 辦學經(jīng)費投入情況
    3.2 “部省合建”政策的落實情況
        3.2.1 “部省合建”政策落實的相關主體
        3.2.2 “部省合建”的配套政策
        3.2.3 “部省合建”政策下的高校辦學情況
    3.3 “部省合建”政策的階段性成果
        3.3.1 開展對口合作,注入優(yōu)質(zhì)資源
        3.3.2 配強領導班子,壯大人才隊伍
        3.3.3 對接地方產(chǎn)業(yè),發(fā)揮引領作用
第四章 我國“部省合建”政策在執(zhí)行過程中存在的問題
    4.1 政策主體間關系復雜,難以形成合力
        4.1.1 教育部和省級教育部門之間存在利益博弈
        4.1.2 “合建”高校和對口合作高校合建目標存在偏差
        4.1.3 各主體間缺乏專項部門對接政策,溝通協(xié)調(diào)困難
    4.2 中西部地區(qū)政策環(huán)境落后,政策工具單一
        4.2.1 高校所在地落后的政策環(huán)境未能改善
        4.2.2 高校自身辦學自主權缺乏,阻礙政策執(zhí)行落實
        4.2.3 促進高校內(nèi)生動力提升的政策工具使用較少
    4.3 人財物等配套政策力度不足,缺乏有效激勵
        4.3.1 政府計劃主導為主的資源配置方式存在不公平
        4.3.2 資金等資源支持力度不夠,高校發(fā)展困難
        4.3.3 領導班子構成不合理,人才政策吸引力欠缺
    4.4 政策宣傳力度不足,評估考核機制不完善
        4.4.1 政策宣傳僅局限于合建高校內(nèi)部,相關群體理解不深入
        4.4.2 評估工作由教育部門負責,評估主體單一
        4.4.3 學科評估標準過高,考核機制不完善
第五章 對完善我國中西部高等教育支持性發(fā)展政策的建議
    5.1 理順政策主體關系,優(yōu)化職能分工
        5.1.1 理順教育部與省級教育部門之間的職能分工
        5.1.2 “合建”高校與對口合作高校定立清晰的合建目標
        5.1.3 相關政策主體設置專門處室負責落實政策
    5.2 改善中西部地區(qū)政策環(huán)境,提升高校內(nèi)生動力
        5.2.1 改善中西部地區(qū)高等教育政策環(huán)境
        5.2.2 擴大高校辦學自主權,助力政策落實
        5.2.3 增加激勵和學習型政策工具使用,激發(fā)高校內(nèi)生動力
    5.3 加大資源傾斜,推動政策升級
        5.3.1 加大對中西部高校的人財物等資源傾斜
        5.3.2 選優(yōu)配強高校領導班子,提升高校決策能力
        5.3.3 把握時機將“部省合建”高校升格為部屬高校
    5.4 加強政策宣傳力度,優(yōu)化評估考核機制
        5.4.1 加強政策的宣傳力度,深化對政策內(nèi)容的理解
        5.4.2 發(fā)揮第三方評估機構作用,加強政策監(jiān)管
        5.4.3 適度調(diào)整評估標準,完善考核機制
結論
附錄
參考文獻
攻讀學位期間取得的研究成果
致謝
個人簡況及聯(lián)系方式


【參考文獻】：
期刊論文
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碩士論文
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本文編號：3293207