【摘要】：改革開(kāi)放30年,高校學(xué)生資助政策體系不斷完善,而高校貧困生生存態(tài)勢(shì)問(wèn)題集中顯現(xiàn)在近10年里,論文研究發(fā)現(xiàn),由于我國(guó)政府做出了進(jìn)一步擴(kuò)大高等學(xué)校招生規(guī)模的重大決策,使我國(guó)高等教育的規(guī)模發(fā)生了巨大變化。隨著學(xué)生規(guī)模的擴(kuò)大,高校收費(fèi)改革做作為逐步建立,一個(gè)由國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和個(gè)人合理分擔(dān)高教培養(yǎng)成本的機(jī)制為目標(biāo)最終出臺(tái)。另外我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家,歷史以來(lái)由于地域的差異我國(guó)東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不均衡,東部發(fā)展較快,而西部發(fā)展較滯后,這造成了東西部學(xué)生家庭收入出現(xiàn)了差距。而學(xué)生家庭又由于務(wù)農(nóng)、下崗、單親等原因造成經(jīng)濟(jì)拮據(jù)。種種原因使得高校部分學(xué)生中因家庭經(jīng)濟(jì)收入低下,無(wú)法負(fù)擔(dān)學(xué)生在大學(xué)期間的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用,形成了高校貧困生這一特殊群體。我國(guó)高校貧困生資助體系經(jīng)歷了從逐步建立,到探索改革和最后完善體系的三個(gè)重要發(fā)展階段,形成了以國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款等為主,其他各種學(xué)費(fèi)減免、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、勤工助學(xué)等為輔的多種資助方式。 論文分析了近年來(lái)我國(guó)的高校貧困學(xué)生資助中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,總結(jié)出在國(guó)家資助總量和范圍不斷增加的同時(shí),由于資助對(duì)象是一個(gè)很龐大的群體,落實(shí)平均到每一個(gè)貧困學(xué)生身上的資助額并不高。從學(xué)生這個(gè)角度來(lái)看,國(guó)家給予的資助始終是有限的、不足的。因此對(duì)于國(guó)家和高校來(lái)說(shuō),怎樣認(rèn)定一個(gè)學(xué)生是否符合貧困資助的條件?用什么資助標(biāo)準(zhǔn)對(duì)該學(xué)生進(jìn)行資助?論文提出了在資助資源緊張的客觀原因下迫切需要解決的一個(gè)問(wèn)題,即論文要重點(diǎn)研究的高校貧困生的資助認(rèn)定問(wèn)題。 2007年教育部、財(cái)政部共同頒布了《教育部財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,可以看到貧困生資助認(rèn)定問(wèn)題的解決已迫在眉睫,另外《意見(jiàn)》也同時(shí)對(duì)貧困生認(rèn)定提出了指導(dǎo)性的意見(jiàn)。論文在當(dāng)前我國(guó)高校貧困生認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上,歸納分析了認(rèn)定工作的主要方式和方法,總結(jié)出當(dāng)前認(rèn)定方法存在問(wèn)題的主要原因是：認(rèn)定依據(jù)單一；認(rèn)定的指標(biāo)體系不健全；認(rèn)定的方法落后等。之后論文對(duì)認(rèn)定存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié),從社會(huì)和個(gè)人的角度闡述了問(wèn)題產(chǎn)生的癥結(jié)。 在對(duì)當(dāng)前貧困生認(rèn)定工作進(jìn)行了全面總結(jié)、歸納的基礎(chǔ)上,論文經(jīng)過(guò)分析,提出建立了高校貧困生認(rèn)定的指標(biāo)體系是認(rèn)定工作的關(guān)鍵,并在此結(jié)論的基礎(chǔ)上系統(tǒng)地建立了認(rèn)定的指標(biāo)體系,指標(biāo)體系全面、科學(xué)地采集、分析高校貧困生狀況。在建立指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,論文引入了層次分析法作為采集數(shù)據(jù)的分析方法,通過(guò)層次分析方法可以將定性分析和定量分析相結(jié)合的特點(diǎn),運(yùn)用實(shí)例分析論證了運(yùn)用數(shù)學(xué)模型的方法對(duì)貧困生認(rèn)定的具體過(guò)程。 根據(jù)本文研究的問(wèn)題和對(duì)貧困生認(rèn)定研究的結(jié)果,論文最終提出如下政策建議：一、提高對(duì)高校貧困生認(rèn)定重要性的認(rèn)識(shí)；二、加快高校貧困生認(rèn)定工作的創(chuàng)新；三、加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信教育和對(duì)非誠(chéng)信的處罰力度；四、提高高校內(nèi)部貧困生認(rèn)定的管理水平。
【學(xué)位授予單位】：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：G649.2

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本文編號(hào)：2601334