本文關鍵詞：高校事業(yè)資產管理績效評價指標體系研究

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【摘要】：高校事業(yè)資產是高校長期積累的,主要用于高等教育事業(yè)(主要是教學和科研)發(fā)展的資金、實物或無形的可以計量的資產。它是高校履行教書、育人、科研等各項公共職能、使高校得以正常運轉的重要前提和物質保障。近年來,高校事業(yè)資產以較大上漲速度發(fā)展。以教育部直屬75所高校為例,75所高校事業(yè)資產總額從2010年的3343.6億元上升到2014年的5345.42億元,5年內高校事業(yè)資產總額增為2001.82億元,增幅為59.87%,五年內平均增長率達到12.45%。伴隨政府對高校大量撥款的同時,事業(yè)資產的管理成為高校資產管理的熱點。如何站在政府的角度對高校事業(yè)資產的運作和管理提供一個量化的、可操作的綜合評價指標體系,更加科學地評價教育資源的使用狀況,為教育資源的高效配置與利用提供量化的決策依據,是本研究的出發(fā)點。本研究依托教育部財務司教育財務管理課題之“教育部直屬高校事業(yè)資產發(fā)展報告書的研究”。首先對高校事業(yè)資產概念進行分析,闡述本文的研究背景、選題意義,通過文獻檢索和數據收集,概括高校事業(yè)資產基本特征,并對國內外研究進行綜述,確定本文的研究目標。之后分析75所高校事業(yè)資產管理現狀,得出構建指標體系的必要性。其次從構建指導思想、理論基礎、構建思路、構建原則及方法入手,設計出指標體系構建方案;根據構建方案,在參閱國內大量相關文獻的基礎上,按照“投入—過程—效率和效果”的構建邏輯確定初步指標體系,通過初次問卷調查及第二次大規(guī)模發(fā)放調查問卷(75所直屬高校共750份調查問卷),分析問卷的信效度并根據問卷反饋對指標進行篩選,經過數據處理得出指標體系權重及評價標準,運用德爾菲法確定出全面投射高校資產管理者對資產管理認知、反映高校事業(yè)資產管理全過程的具有科學性、可行性的高校事業(yè)資產管理績效評價指標體系。第三,結合模糊綜合評價方法,選取某一高校作為典型案例,對其事業(yè)資產管理進行績效評價,得出量化的評價結果。本研究的創(chuàng)新之處在于根據“投入—過程—效率和效果”的邏輯構建出相應的指標體系,既關注資產管理的“產出”更注重資產管理的“過程”和“效率效果”,充分反映了事業(yè)資產的公益性特征。在指標構建過程中,通過科學的調查方法,嚴謹的材料收集,將兩次問卷調查和德爾菲法相結合,全方位反映高校事業(yè)資產管理者及相關專家對績效評價的認知,豐富了評價視角,引申了評價內涵。
【學位授予單位】：華南理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：G647.5

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本文編號：1280212