本文關(guān)鍵詞：新型職業(yè)農(nóng)民培育問題研究

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【摘要】：加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是確保我國糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的必由之路。但是由于農(nóng)業(yè)勞動力老齡化比較嚴重,文化程度低,較少接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)勞動力已很難適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。培育一支能正確運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、懂經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,對促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、鞏固我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位具有十分重要的意義。鑒于此,本文圍繞“誰來當新型職業(yè)農(nóng)民—誰來為新型職業(yè)農(nóng)民的培育進行投資—如何進行教育培訓(xùn)—如何為新型職業(yè)農(nóng)民成長創(chuàng)造良好的環(huán)境”這一邏輯,對新型職業(yè)農(nóng)民的培育對象、新型職業(yè)農(nóng)民培育的投資主體、新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)和培育新型職業(yè)農(nóng)民的扶持政策進行了較為系統(tǒng)的研究。本文的研究內(nèi)容主要包括以下幾個方面： 第一,利用相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),從數(shù)量、結(jié)構(gòu)和文化素質(zhì)等方面分析了我國農(nóng)業(yè)勞動力的現(xiàn)狀,從而明確培育新型職業(yè)農(nóng)民的緊迫性。 第二,利用第二次全國農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù),定量分析農(nóng)業(yè)勞動力老齡化和受教育程度對包括農(nóng)業(yè)機械在內(nèi)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的采用情況和規(guī)模經(jīng)營情況的影響,從而進一步明確提高農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì),培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要性。 第三,首先從理論上分析了個人的學習能力、年齡和人力資本投資風險對人力資本投資的影響,然后對專業(yè)大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村初高中畢業(yè)生和大中專畢業(yè)生的學習能力、年齡和參與新型職業(yè)農(nóng)民培育這種人力資本投資的風險進行了對比分析,從中得出專業(yè)大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村初高中畢業(yè)生和大中專畢業(yè)生參加新型職業(yè)農(nóng)民培育的可能性的大小。 第四,運用人力資本投資理論分析個人(或家庭)、農(nóng)民專業(yè)合作社(或農(nóng)業(yè)企業(yè))和政府對培育新型職業(yè)農(nóng)民的投資需求,并對三類投資主體的投資現(xiàn)狀及投資不足的原因進行分析。 第五,對培育新型職業(yè)農(nóng)民一般需要經(jīng)歷的農(nóng)村基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題進行分析,并提出相應(yīng)的措施建議。 第六,從優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民的成長環(huán)境出發(fā),從多個方面提出了富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民和扶持農(nóng)民的對策建議。 本文主要研究結(jié)論如下： 第一,我國農(nóng)業(yè)勞動力的數(shù)量雖然還比較多,但是我國的農(nóng)業(yè)以小規(guī)模經(jīng)營為主,機械化程度比較低,需要耗費的勞動力還比較多,在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件下,農(nóng)業(yè)剩余勞動力的數(shù)量憶很少,有些地方甚至已出現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動力短缺的狀況。此外,農(nóng)業(yè)勞動力的老齡化程度日益嚴重,并且受教育程度低,大多未接受過較為系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)�，F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員憶很難適應(yīng)我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。 第二,計量分析的結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)勞動力老齡化和受教育程度分別對農(nóng)業(yè)機械的采用水平和耕地經(jīng)營規(guī)模具有顯著的負向影響和正向影響。因此,為了使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不會因為城鎮(zhèn)化帶來的農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量的持續(xù)下降而受到影響,亟需選擇一批年齡結(jié)構(gòu)相對合理、文化程度相對較高、有志于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的人員,將他們培育成新型職業(yè)農(nóng)民,努力提升農(nóng)業(yè)勞動力的素質(zhì),大幅提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。 第三,學習能力越強、年齡比較小和人力資本投資的風險越小,個人越傾向于投資更多的人力資本。農(nóng)村初高中畢業(yè)生和大中專畢業(yè)生受過較好的教育,年輕力壯,精力充沛,對新生事物的接受能力強,比較容易接受和掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理方法,具有很強的學習能力。但是由于沒有農(nóng)業(yè)從業(yè)經(jīng)驗,以及在目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不暢和農(nóng)村金融市場還不完善的情況下,農(nóng)村初高中畢業(yè)生和大中專畢業(yè)生參加新型職業(yè)農(nóng)民的各種教育培訓(xùn)后,可能會因為無法租賃到土地和籌集到足夠的資金開展創(chuàng)業(yè)活動使參加培訓(xùn)的各項成本(包括時間成本)不能得到補償,因此參與新型職業(yè)農(nóng)民培育這種人力資本投資的風險比較大。專業(yè)大戶和返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然在學習能力和年齡方面與農(nóng)村初高中畢業(yè)生和大中專畢業(yè)生相比不具有優(yōu)勢,但是與一般的農(nóng)業(yè)從業(yè)者相比,他們相對受過較好的教育,年齡相對比較年輕；而與農(nóng)村初高中生和大中專畢業(yè)生相比,他們又具有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)驗,有一定的資金積累,比較容易租賃到土地。因此專業(yè)大戶和返鄉(xiāng)農(nóng)民工具有較強的學習能力,并且參與新型職業(yè)農(nóng)民培育這種人力資本投資的風險比較小。當前可將專業(yè)大戶和返鄉(xiāng)農(nóng)民工作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的主要對象。并積極創(chuàng)造條件,吸引更多的農(nóng)村初高中畢業(yè)生和大中專畢業(yè)生參加到新型職業(yè)農(nóng)民的隊伍中來。 第四,只要投資新型職業(yè)農(nóng)民培育的預(yù)期收益大于投資成本(包括時間成本),個人(或家庭)和農(nóng)民專業(yè)合作社(或農(nóng)業(yè)企業(yè))就會產(chǎn)生投資需求。政府投資新型職業(yè)農(nóng)民培育的收益主要是鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定和縮小城鄉(xiāng)差距,只要投資收益大于投資成本,政府也會產(chǎn)生投資需求。目前,個人(或家庭)、農(nóng)民專業(yè)合作社(或農(nóng)業(yè)企業(yè))和政府對新型職業(yè)農(nóng)民培育的投資都還比較低。導(dǎo)致個人投資不足的原因主要是農(nóng)業(yè)的比較效益不高、農(nóng)民的收入水平低和農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)的效果不理想；導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社投資不足的原因主要是農(nóng)民專業(yè)合作社實力比較弱、贏利能力不強；導(dǎo)致政府投資不足的原因主要是地方各級政府對農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位認識不夠、對新型職業(yè)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用認識不足。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),在個人(或家庭)和農(nóng)民專業(yè)合作社(或農(nóng)業(yè)企業(yè))缺乏對新型職業(yè)農(nóng)民培育的投資積極性的情況下,政府必須擔起新型職業(yè)農(nóng)民培育的投資責任,建立健全新型職業(yè)培育經(jīng)費的穩(wěn)定增長機制,加大對新型職業(yè)農(nóng)民培育的投入力度,并充分利用財政資金的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)個人(或家庭)和農(nóng)民專業(yè)合作社(或農(nóng)業(yè)企業(yè))積極參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的投資活動。 第五,當前農(nóng)村基礎(chǔ)教育主要存在投入不足,教育教學改革滯后,應(yīng)試教育傾向十分突出等一系列問題；農(nóng)業(yè)職業(yè)教育主要存在社會認同度低,招生困難,經(jīng)費投入不足以及實踐教學能力不足等問題；而農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)主要存在培訓(xùn)經(jīng)費投入不足,培訓(xùn)資金分散,培訓(xùn)的隨意性大、持續(xù)性差等問題。各級政府應(yīng)對新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)制定長遠規(guī)劃,努力促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育、農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的有效銜接,加大投入力度,提高教學質(zhì)量,以真正培養(yǎng)一批熱愛農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村、知識豐富、技術(shù)熟練和管理先進的新型職業(yè)農(nóng)民。 第六,培育新型職業(yè)農(nóng)民需要從各個方面來著手,需要實施一系列富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民和扶持農(nóng)民的政策,這樣才會吸引更多的人加入到新型職業(yè)農(nóng)民的隊伍�？刹扇〖訌娦滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育的立法工作、努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益、積極引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化、提升農(nóng)村的金融服務(wù)水平和提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平等措施,為新型職業(yè)農(nóng)民的培育創(chuàng)造良好的環(huán)境。 本文的創(chuàng)新點主要有以下三個： 第一,定量分析了農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。近年來,農(nóng)業(yè)勞動力老齡化問題引起了人們的極大關(guān)注,許多學者從定性的角度分析了農(nóng)業(yè)勞動力老齡化可能會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響。本文利用第二次全國農(nóng)業(yè)普查的相關(guān)數(shù)據(jù),定量研究了農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的采用情況和耕地規(guī)模經(jīng)營情況的影響,為農(nóng)業(yè)勞動力老齡化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響提供了較為有力的證據(jù)。 第二,從學習能力、年齡和人力資本投資風險的角度對新型職業(yè)農(nóng)民的培育對象進行了分析。培育新型職業(yè)農(nóng)民最首要的問題就是合理定位培育對象,或者說是尋找新型職業(yè)農(nóng)民的來源。一些學者提出可將專業(yè)大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村初高中畢業(yè)生等培育成新型職業(yè)農(nóng)民,但并為對該問題進行深入研究。本文從學習能力、年齡和參與新型職業(yè)農(nóng)民培育這種人力資本投資的風險三個方面對專業(yè)大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村初高中畢業(yè)生和大中專畢業(yè)生參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的可能性進行了分析。 第三,運用人力資本投資理論對新型職業(yè)農(nóng)民培育的投資主體進行了分析。新型職業(yè)農(nóng)民培育其實質(zhì)是一種人力資本投資行為,只要是人力資本投資就需要耗費一定的人力、物力和財力。新型職業(yè)農(nóng)民的培育應(yīng)該由誰來投資?目前我國很少有學者對該問題進行過專門研究。本文運用人力資本投資理論,在“人力資本投資的邊際收益應(yīng)等于邊際成本”這一框架下分析了個人(或家庭)、農(nóng)民專業(yè)合作社(或農(nóng)業(yè)企業(yè))和政府對新型職業(yè)農(nóng)民培育的投資需求。
【關(guān)鍵詞】：新型職業(yè)農(nóng)民 培育對象 投資主體 教育培訓(xùn) 扶持政策
【學位授予單位】：西南財經(jīng)大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：F323.6
【目錄】：

• 摘要4-8
• Abstract8-16
• 1 導(dǎo)論16-32
• 1.1 研究背景16-18
• 1.2 研究目的18
• 1.3 研究意義18-20
• 1.3.1 理論意義18-19
• 1.3.2 實踐意義19-20
• 1.4 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀20-27
• 1.4.1 國外研究現(xiàn)狀20-24
• 1.4.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀24-27
• 1.5 研究內(nèi)容和結(jié)構(gòu)27-28
• 1.6 研究技術(shù)路線和研究方法28-30
• 1.6.1 研究技術(shù)路線28-29
• 1.6.2 研究方法29-30
• 1.7 論文的創(chuàng)新與不足30-32
• 2 概論界定與理論基礎(chǔ)32-49
• 2.1 新型職業(yè)農(nóng)民的概念32-35
• 2.2 理論基礎(chǔ)35-49
• 2.2.1 勞動力轉(zhuǎn)移理論35-40
• 2.2.2 人力資本投資理論40-45
• 2.2.3 公共產(chǎn)品理論45-49
• 3 農(nóng)業(yè)勞動力現(xiàn)狀分析49-66
• 3.1 農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量49-59
• 3.1.1 城鄉(xiāng)人口流動49-53
• 3.1.2 農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量變動趨勢53-55
• 3.1.3 農(nóng)業(yè)剩余勞動力55-59
• 3.2 農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)59-61
• 3.3 農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)61-64
• 3.3.1 農(nóng)業(yè)勞動力的受教育程度61-63
• 3.3.2 農(nóng)業(yè)勞動力接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)情況63-64
• 3.4 小結(jié)64-66
• 4 農(nóng)業(yè)勞動力老齡化和受教育程度對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響66-77
• 4.1 農(nóng)業(yè)勞動力老齡化、受教育程度對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素采用情況的影響66-73
• 4.1.1 計量模型67-68
• 4.1.2 變量與數(shù)據(jù)68-71
• 4.1.3 模型估計結(jié)果與分析71-73
• 4.2 農(nóng)業(yè)勞動力老齡化、受教育程度對農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的影響73-76
• 4.3 小結(jié)76-77
• 5 新型職業(yè)農(nóng)民的培育對象77-94
• 5.1 學習能力、年齡、人力資本投資風險與人力資本投資77-85
• 5.1.1 學習能力影響人力資本投資的理論分析77-79
• 5.1.2 年齡影響人力資本投資的理論分析79-81
• 5.1.3 投資風險影響人力資本投資的理論分析81-85
• 5.2 各培育對象的學習能力、年齡和人力資本投資風險分析85-92
• 5.2.1 專業(yè)大戶86-88
• 5.2.2 返鄉(xiāng)農(nóng)民工88-91
• 5.2.3 農(nóng)村初高中畢業(yè)生91-92
• 5.2.4 大中專畢業(yè)生92
• 5.3 小結(jié)92-94
• 6 新型職業(yè)農(nóng)民培育的投資主體94-109
• 6.1 各主體投資新型職業(yè)農(nóng)民培育的需求分析94-101
• 6.1.1 個人94-96
• 6.1.2 農(nóng)民專業(yè)合作社96-98
• 6.1.3 政府98-101
• 6.2 各主體投資新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀分析101-104
• 6.2.1 個人投資新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀101
• 6.2.2 農(nóng)民專業(yè)合作社投資新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀101-102
• 6.2.3 政府投資新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀102-104
• 6.3 各主體投資不足的原因分析104-108
• 6.3.1 個人投資不足的原因104-105
• 6.3.2 農(nóng)民專業(yè)合作社投資不足的原因105-106
• 6.3.3 政府投資不足的原因106-108
• 6.4 小結(jié)108-109
• 7 新型職業(yè)農(nóng)民的教育培訓(xùn)109-132
• 7.1 農(nóng)村基礎(chǔ)教育109-117
• 7.1.1 農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展現(xiàn)狀109-113
• 7.1.2 農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的問題113-115
• 7.1.3 完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育的對策建議115-117
• 7.2 農(nóng)業(yè)職業(yè)教育117-125
• 7.2.1 農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀118-119
• 7.2.2 農(nóng)業(yè)職業(yè)教育存在的主要問題119-122
• 7.2.3 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的對策建議122-125
• 7.3 農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)125-130
• 7.3.1 農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀126-127
• 7.3.2 農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)存在的問題127-128
• 7.3.3 提高農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)效果的對策建議128-130
• 7.4 小結(jié)130-132
• 8 培育新型職業(yè)農(nóng)民的扶持政策132-142
• 8.1 適時出臺培育新型職業(yè)農(nóng)民的法律法規(guī)132-134
• 8.2 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益134-136
• 8.3 積極引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)136-138
• 8.4 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化138-139
• 8.5 提升農(nóng)村金融服務(wù)水平139-141
• 8.6 著力提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平141-142
• 9 結(jié)論與展望142-146
• 1.1 主要研究結(jié)論142-145
• 1.2 研究展望145-146
• 參考文獻146-154
• 致謝154-155
• 博士在讀期間科研成果155

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

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本文編號：531607