論中國基礎(chǔ)教育領(lǐng)導(dǎo)管理體制的分類分權(quán)改革——以1977年以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為依據(jù)
本文選題:基礎(chǔ)教育 + 領(lǐng)導(dǎo)管理體制。 參考:《西南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2017年04期
【摘要】:中國1977年以來在基礎(chǔ)教育領(lǐng)導(dǎo)管理體制方面先短暫推行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的以縣以上教育行政部門為主的體制,接著進(jìn)行"地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理"或"分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理"的改革與調(diào)整,后推行"以縣為主"、"管辦評(píng)分離"的改革。這些改革特別是1985年到2000年間的改革取得了一定成績(jī),但出現(xiàn)的問題比較嚴(yán)重、留下的教訓(xùn)比較深刻。根據(jù)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的需要,中國未來還需要按照以下思路來進(jìn)行基礎(chǔ)教育領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革:辯證地認(rèn)識(shí)改革及相關(guān)問題;遵循教育領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革的基本原則;進(jìn)行分類改革;盡可能減少不必要的中間管理環(huán)節(jié);適度分權(quán),將該下放的責(zé)權(quán)下放給相關(guān)的管理主體:給縣級(jí)教育行政部門直接管理全縣教育的責(zé)和權(quán);給學(xué)校較大的管理權(quán)力特別是辦學(xué)自主權(quán);進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理。
[Abstract]:Since 1977, China has briefly implemented a system of administrative departments of education at or above the county level under the unified leadership of the Party committee, followed by "local responsibility, hierarchical management" or "graded running schools." After the reform and adjustment of hierarchical management, the reform of "county-oriented" and "management of grading away" was carried out. These reforms, especially from 1985 to 2000, have made some achievements, but the problems are serious and the lessons left behind are profound. According to the experiences and lessons and the needs of the reform and development of basic education, China also needs to carry out the reform of the leadership and management system of basic education according to the following ideas in the future: dialectical understanding of the reform and related problems; Following the basic principles of the reform of the educational leadership management system; carrying out classified reforms; minimizing unnecessary intermediate management links; appropriately decentralizing, The decentralization of the responsibility to the relevant management bodies: to the county education administrative departments directly manage the county education responsibility and power; to give schools greater management power, especially school autonomy; to further strengthen democratic management.
【作者單位】: 西南大學(xué)教育學(xué)部、基礎(chǔ)教育研究中心;
【基金】:教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“三十多年來我國義務(wù)教育學(xué)術(shù)思想史研究(1978-2015)”(15YJA80037),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:廖其發(fā)
【分類號(hào)】:G639.2
【參考文獻(xiàn)】
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【共引文獻(xiàn)】
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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):2118356
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