本文關(guān)鍵詞：異地高考的“負(fù)外部性”及治理路徑探析——以北京市異地高考改革困局為例　出處：《現(xiàn)代教育論叢》2016年06期 　論文類(lèi)型：期刊論文

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【摘要】：任何一項(xiàng)制度變遷都不可能完美無(wú)缺,異地高考作為不同群體福利有增有減的"非帕累托式"誘致性制度變遷不可避免地帶來(lái)了一系列教育、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,也就是產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)學(xué)話(huà)語(yǔ)體系中的"負(fù)外部性"。通過(guò)對(duì)北京市異地高考改革的研究和分析發(fā)現(xiàn),隨遷子女在北京市參加高考會(huì)給當(dāng)?shù)卣熬用裨黾语@著的外在成本,如防范"高考移民"風(fēng)險(xiǎn)成本、教育財(cái)政支出成本、當(dāng)?shù)乜忌邮芨叩冉逃臋C(jī)會(huì)成本等,導(dǎo)致北京市異地高考政策的制定和執(zhí)行在各利益相關(guān)主體曠日持久的討價(jià)還價(jià)和沖突中陷入僵局。為最大限度弱化和減少異地高考引發(fā)的負(fù)外部性,北京市政府可以通過(guò)設(shè)置合適的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成事前控制,中央政府需要按比例增加錄取名額和專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)事后補(bǔ)償;此外,還應(yīng)積極發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在公共資源配置中的作用,拓寬準(zhǔn)公共品的供給渠道和途徑。
[Abstract]:Any institutional change can not be perfect. As a kind of "non-Pareto" inductive institutional change of different groups' welfare, college entrance examination in different places inevitably brings a series of educational, economic and social problems. That is to say, there is a negative externality in the discourse system of economics, which is found through the research and analysis of the reform of college entrance examination in different places in Beijing. Taking part in the college entrance examination in Beijing will increase the external cost to the local government and residents, such as the cost of preventing the risk of "college entrance examination immigrants" and the cost of education expenditure. The opportunity cost of local candidates for higher education. In order to minimize and reduce the negative externalities caused by the college entrance examination in different places, the formulation and implementation of the policy of college entrance examination in different places in Beijing has reached an impasse in the protracted bargaining and conflict of various stakeholders. Beijing Municipal Government can set appropriate admission standards to complete prior control, the central government needs to increase the quota of admission and special transfer payment to achieve ex post compensation; In addition, we should give full play to the role of market mechanism in the allocation of public resources and broaden the supply channels and channels of quasi-public goods.
【作者單位】： 華東師范大學(xué)教育學(xué)部;
【分類(lèi)號(hào)】：G639.2
【正文快照】： 一、改革困局:北京市異地高考改革背景和現(xiàn)狀 出于以人為本和資源均衡配置的政策理念考量及外部社會(huì)力量的積極推動(dòng),2012年8月教育部聯(lián)合公安部等四部委共同出臺(tái)《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作意見(jiàn)》,要求各省(自治區(qū)、直轄市)政府因地

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