村民和政府視角審視鎮(zhèn)村布局規(guī)劃及延伸探討——基于蘇中地區(qū)X鎮(zhèn)的案例研究
本文關(guān)鍵詞: 鎮(zhèn)村布局 遷村并點 自上而下 自下而上 人居環(huán)境 出處:《城市規(guī)劃》2017年01期 論文類型:期刊論文
【摘要】:中國快速城鎮(zhèn)化進程中,鎮(zhèn)村發(fā)展與城市發(fā)展同樣重要。近年來各地針對鎮(zhèn)村地區(qū)編制了若干規(guī)劃,但在實施中普遍遇到了現(xiàn)實的困難。本文以社會調(diào)查為基本方法,從政府和村民的視角來審視鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的實施,以江蘇省蘇中地區(qū)X鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村布局規(guī)劃為例,對其編制內(nèi)容和實施情況做了探究。鎮(zhèn)村規(guī)模、遷村并點及鎮(zhèn)村建設(shè)三個方面展開的實施評估表明,鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面成效顯著,但鎮(zhèn)村規(guī)模和遷村并點的實施程度較小,與"集中居住"的規(guī)劃目標(biāo)尚有很大差距。規(guī)劃實施受限的主要因素在于村民的集中居住動力不足和政府的推力不夠。結(jié)合我國農(nóng)村發(fā)展的趨勢,本文在"完善實施機制,提升農(nóng)村人居環(huán)境"等方面展開了若干延伸探討,并指出在當(dāng)下我國鎮(zhèn)村規(guī)劃體系尚不完善的階段,鎮(zhèn)村布局規(guī)劃將作為鄉(xiāng)村規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)的重要橋梁而繼續(xù)存在,但內(nèi)涵將發(fā)生變化。
[Abstract]:In the process of rapid urbanization in China, the development of towns and villages is as important as the development of cities. In recent years, several plans have been drawn up for the areas of towns and villages. However, in the implementation of the general encountered practical difficulties. This paper based on the social survey as a basic method, from the perspective of the government and villagers to examine the implementation of town and village layout planning. Taking the planning of town and village layout of X town in Jiangsu province as an example, this paper probes into its compilation content and implementation situation. The implementation evaluation of town village scale, moving village and joint point and town village construction shows that the implementation evaluation is carried out in three aspects: the scale of town village, the point of moving village and the construction of town village. The construction of infrastructure in towns and villages has achieved remarkable results, but the scale of towns and villages and the degree of implementation of relocation points are relatively small. There is still a big gap with the planning goal of "centralized residence". The main factors that restrict the implementation of the plan are the lack of the villagers' concentrated residence power and the insufficient thrust of the government, in combination with the trend of rural development in China. In this paper, "improve the implementation mechanism, improve the rural human settlements environment" and other aspects of the extension of some discussions, and pointed out that the current planning system of towns and villages in China is not yet perfect stage. Town and village layout planning will continue to exist as an important bridge between rural planning and other related planning, but the connotation will change.
【作者單位】: 同濟大學(xué)城市規(guī)劃系;上海奇創(chuàng)旅游景觀設(shè)計有限公司;
【基金】:國家自然科學(xué)基金項目(51208362,41171148)
【分類號】:TU982.29
【正文快照】: 1引言 我國快速城鎮(zhèn)化進程中,農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)了各種各樣的問題,尤其是土地的粗放使用,2000年以來受到中央政府的持續(xù)關(guān)注。2014年頒布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》亦提出“科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅和居民點建設(shè)”。在此期間,各級和各地地方政府開展了豐富的規(guī)劃實踐活動,若
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,本文編號:1466841
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