地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究——基于地方債管理新政視角
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【摘要】:自2014年8月底以來,國家先后出臺(tái)了地方政府債務(wù)管理的一系列法律法規(guī),這對(duì)今后地方政府融資平臺(tái)公司發(fā)展是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。該文在梳理已有地方政府融資平臺(tái)研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,分析了地方債管理新政對(duì)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展的影響,主要是:地方政府與融資平臺(tái)的關(guān)系將更加科學(xué)明晰和規(guī)范,城投債發(fā)行難度增大、且發(fā)行成本上升,融資平臺(tái)與商業(yè)銀行的關(guān)系將更加經(jīng)濟(jì)和理性。為此,首先要妥善處理融資平臺(tái)公司存量債務(wù),為今后轉(zhuǎn)型發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ);融資平臺(tái)要從地方政府融資工具轉(zhuǎn)向真正的市場經(jīng)營主體;分門別類,科學(xué)合理界定融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展方向和功能定位;地方政府及相關(guān)部門應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念,嚴(yán)格執(zhí)行地方債管理新政,助推融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
【作者單位】: 蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院;蘇州市財(cái)政局財(cái)政科學(xué)研究室;
【關(guān)鍵詞】: 融資平臺(tái) 地方政府債務(wù) 轉(zhuǎn)型發(fā)展
【基金】:2014年江蘇省普通高校研究生科研創(chuàng)新工程項(xiàng)目“基于新型城鎮(zhèn)化視角的地方政府債務(wù)問題研究”(項(xiàng)目編號(hào):KYZZ_0322) 蘇州大學(xué)“卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃博士新人獎(jiǎng)”項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):5832000713) 2015年蘇州市軟科學(xué)研究研究計(jì)劃“基于地方債管理新政視角的蘇州地方政府融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題研究”(項(xiàng)目編號(hào):SR2015016)的階段性成果
【分類號(hào)】:F812.5
【正文快照】: 一、引言從20世紀(jì)80年代上海市成立第一家政府投融資平臺(tái)——上海久事公司至今,地方政府融資平臺(tái)先后經(jīng)歷了萌發(fā)、起步、推廣、快速發(fā)展、調(diào)整整頓及轉(zhuǎn)型發(fā)展各階段。地方政府融資平臺(tái)是我國分稅制財(cái)政體制、地方政府官員政績考核體系(或稱GDP競爭)、金融體制三者重疊的合理化
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,本文編號(hào):1076763
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