本文關(guān)鍵詞：對(duì)公共事務(wù)概念主流觀點(diǎn)的商榷——兼論需求溢出理論的雙層公共事務(wù)觀

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【摘要】：受西方傳統(tǒng)公共物品理論的影響,中國(guó)學(xué)界關(guān)于公共事務(wù)概念的主流觀點(diǎn)是共需說(shuō)+行為說(shuō)。與之不同的是,需求溢出理論把公共事務(wù)的邏輯起點(diǎn)前移至公共管理所要解決的個(gè)人需求上——認(rèn)為溢出于其本人和私組織的個(gè)人人道需求和適度需求就是公共管理所應(yīng)解決或處理的公共事務(wù),即原初公共事務(wù)或價(jià)值性公共事務(wù);同時(shí),為解決原初公共事務(wù)所派生出來(lái)的公共管理主體自身的管理問(wèn)題也是公共管理所應(yīng)解決或處理的公共事務(wù),即派生性公共事務(wù)或工具性公共事務(wù)。由此形成需求溢出理論的雙層公共事務(wù)觀:一層是原初公共事務(wù)或價(jià)值性公共事務(wù),另一層是派生性公共事務(wù)或工具性公共事務(wù)。對(duì)于價(jià)值性公共事務(wù)而言,人道需求和適度需求之間的分界線、適度需求與不屬于公共事務(wù)的奢侈需求之間的分界線,因時(shí)代、國(guó)家或民族而有所不同,其主要影響因素是公共資源的承載力和風(fēng)俗文化所塑造的需求偏好。
【作者單位】： 中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 公共事務(wù) 需求溢出 公共物品 公共問(wèn)題 公域
【分類號(hào)】：D035
【正文快照】： 對(duì)公共事務(wù)的界定關(guān)乎國(guó)家權(quán)力的邊界、政府職能的基礎(chǔ)、公共管理的范圍。正如已故學(xué)者王惠巖所指出的那樣,“公共管理是對(duì)公共事務(wù)的管理,沒(méi)有公共事務(wù),就沒(méi)有公共管理�！�(1)王樂(lè)夫也指出:“公共管理是指公共組織對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理�！�(2)由此,對(duì)公共事務(wù)概念的探討,無(wú)論

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1 王玲;趙樂(lè)發(fā);;公共物品理論下我國(guó)政府大眾體育管理職能[J];遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào);2012年11期

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1 樊星;基于公共物品理論的城市公益性拆遷存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[D];吉林大學(xué);2014年

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本文編號(hào)：942452