發(fā)布時間：2017-07-01 00:15

  本文關(guān)鍵詞：吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批標(biāo)準(zhǔn)化管理研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國傳統(tǒng)的建設(shè)項目行政審批制度在經(jīng)濟(jì)市場化和全球化的進(jìn)程中不斷暴露出大量的弊端,主要表現(xiàn)在涉及部門眾多、程序繁雜、周期冗長等,成為影響地方投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。近年來,隨著政府行政審批制度改革工作不斷深入,特別是新的《行政許可法》頒布以后,各地陸續(xù)出臺一些方針政策,指導(dǎo)開展建設(shè)項目并聯(lián)審批實踐活動。吳江區(qū)自2015年起以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為平臺全面實施建設(shè)項目并聯(lián)審批制度,在提高審批效率方面取得了顯著成效,但是由于缺乏具體的實施標(biāo)準(zhǔn),各參與部門在實施過程中出現(xiàn)很多不規(guī)范的問題,影響了吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批制度的健康發(fā)展。行政審批標(biāo)準(zhǔn)化是近年來我國公共服務(wù)管理領(lǐng)域研究的重要課題,主要是運用標(biāo)準(zhǔn)化的理念、方法與原則,對行政審批的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,約束各參與部門的行政審批行為,解決制度在實施過程中變形走樣的問題。將標(biāo)準(zhǔn)化引入建設(shè)項目并聯(lián)審批實施過程中具有切實的必要性和可行性,對規(guī)范吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批服務(wù)程序和審批行為,提高并聯(lián)審批制度的實施效果具有重要意義。本文首先在對吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批制度的實施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,闡述了吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批的具體實施辦法、創(chuàng)新形式和實踐成果,詳細(xì)分析了并聯(lián)審批制度實施過程中存在的問題及原因。其次,根據(jù)國家級行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)的成果和啟示,采用行政審批標(biāo)準(zhǔn)化管理作為研究方向,系統(tǒng)論證了將行政審批標(biāo)準(zhǔn)化手段引入建設(shè)項目并聯(lián)審批過程的必要性、可行性和作用等問題。最后,以現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批服務(wù)發(fā)展的實際需求,科學(xué)構(gòu)建了涉及吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批服務(wù)每個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,詳細(xì)闡述了標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施和評價程序,并提出若干保障措施,為規(guī)范吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批服務(wù)提供詳細(xì)對策。本文的創(chuàng)新之處,一是從標(biāo)準(zhǔn)化管理理論的角度展開研究,分析規(guī)范吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批程序和服務(wù)行為的對策;二是科學(xué)構(gòu)建了建設(shè)項目并聯(lián)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,以及標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施和評價程序,組成了對吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批服務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的核心內(nèi)容。這些創(chuàng)新研究對推進(jìn)吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批實踐活動的發(fā)展,具有十分重要的價值。
【關(guān)鍵詞】：吳江區(qū) 建設(shè)項目 并聯(lián)審批 標(biāo)準(zhǔn)化 標(biāo)準(zhǔn)化管理體系
【學(xué)位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：D630
【目錄】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第一章 導(dǎo)論11-19
• 1.1 研究背景11-12
• 1.2 研究目的和意義12-13
• 1.2.1 研究目的12
• 1.2.2 研究意義12-13
• 1.3 研究的理論依據(jù)13-14
• 1.3.1 政府流程再造理論13
• 1.3.2 新公共管理理論13-14
• 1.3.3 行政審批標(biāo)準(zhǔn)化理論14
• 1.4 國內(nèi)外研究概況14-17
• 1.4.1 國外研究概況14-15
• 1.4.2 國內(nèi)研究概況15-17
• 1.4.3 研究動態(tài)簡要評述17
• 1.5 研究思路和研究方法17
• 1.5.1 研究思路17
• 1.5.2 研究方法17
• 1.6 研究的內(nèi)容17-18
• 1.7 研究的創(chuàng)新點18-19
• 第二章 吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批的發(fā)展現(xiàn)狀19-26
• 2.1 建設(shè)項目并聯(lián)審批制度的概述19-22
• 2.1.1 并聯(lián)審批制度提出的動因19-20
• 2.1.2 并聯(lián)審批制度提出的依據(jù)20
• 2.1.3 建設(shè)項目并聯(lián)審批的含義20-21
• 2.1.4 實施建設(shè)項目并聯(lián)審批的優(yōu)勢21-22
• 2.2 吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批的實施現(xiàn)狀22-24
• 2.2.1 吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批的實施辦法22-23
• 2.2.2 吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批服務(wù)的創(chuàng)新形式23
• 2.2.3 吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批實踐成果23-24
• 2.3 吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批實踐中存在的問題及原因24-26
• 2.3.1 吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批實踐中存在的問題24
• 2.3.2 影響吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批實施規(guī)范性的原因24-26
• 第三章 標(biāo)準(zhǔn)化管理對規(guī)范吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批的意義26-33
• 3.1 國家級行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)的成果與啟示26-28
• 3.1.1 國家級行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)的成果26-27
• 3.1.2 對吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批實踐的啟示27-28
• 3.2 建設(shè)項目并聯(lián)審批標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性28-29
• 3.2.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理是提高行政審批效率的有效途徑28
• 3.2.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理是依法行政的重要體現(xiàn)28-29
• 3.2.3 標(biāo)準(zhǔn)化管理滿足信息化建設(shè)需求29
• 3.2.4 標(biāo)準(zhǔn)化管理是對行政審批有效監(jiān)管的需要29
• 3.3 建設(shè)項目并聯(lián)審批標(biāo)準(zhǔn)化管理的可行性29-31
• 3.3.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理的普適性29-30
• 3.3.2 建設(shè)項目并聯(lián)審批的內(nèi)在需求30
• 3.3.3 行政管理體制改革的標(biāo)準(zhǔn)化需求30-31
• 3.4 建設(shè)項目并聯(lián)審批標(biāo)準(zhǔn)化管理的作用31-33
• 3.4.1 解決并聯(lián)審批實施不規(guī)范的問題31
• 3.4.2 提高并聯(lián)審批服務(wù)的公眾滿意度31-32
• 3.4.3 實現(xiàn)并聯(lián)審批信息資源共享32-33
• 第四章 吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要內(nèi)容33-47
• 4.1 構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系33-41
• 4.1.1 標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的構(gòu)建依據(jù)和思路33-34
• 4.1.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的構(gòu)建原則34-36
• 4.1.3 標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容36-41
• 4.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理的實施41-44
• 4.2.1 實施的基本原則42
• 4.2.2 實施的程序42-44
• 4.3 對標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的評價44-47
• 4.3.1 評價的依據(jù)和原則44-45
• 4.3.2 評價的組織機(jī)構(gòu)45
• 4.3.3 評價的程序45
• 4.3.4 評價的內(nèi)容45-46
• 4.3.5 數(shù)據(jù)的分析和整理46-47
• 第五章 吳江區(qū)建設(shè)項目并聯(lián)審批標(biāo)準(zhǔn)化管理的保障措施47-49
• 5.1 組織管理方面的保障47
• 5.2 培訓(xùn)宣傳方面的保障47-48
• 5.3 技術(shù)設(shè)施方面的保障48-49
• 第六章 結(jié)語49-51
• 6.1 主要結(jié)論49
• 6.2 有待進(jìn)一步研究的問題49-51
• 參考文獻(xiàn)51-53
• 致謝53-54
• 作者簡介54

【相似文獻(xiàn)】

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