本文關(guān)鍵詞：瑞安市行政審批制度改革的困境及其對(duì)策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：我國加入WTO以來,隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,我國各級(jí)政府先后進(jìn)行了多輪行政審批制度改革。特別是以李克強(qiáng)為總理的新一屆國務(wù)院組成以來,把加快轉(zhuǎn)變政府職能,簡政放權(quán)作為開門第一件大事,把深化行政審批制度改革作為重要抓手和突破口,提出本屆政府任期內(nèi)要把原有審批事項(xiàng)削減1/3以上。但從十幾年改革情況來看,由于地方各級(jí)政府職能轉(zhuǎn)變尚未到位,行政審批制度改革還難以得到完全落實(shí),特別是在部門利益法律化的情況下,使得行政審批制度改革難以得到根本性的突破。本文對(duì)瑞安市政府在推進(jìn)行政審批制度改革中遇到的如:一些部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)行政審批制度改革態(tài)度消極;審批事項(xiàng)偏多,審批環(huán)節(jié)繁瑣;審批服務(wù)中心規(guī)范化管理難;中介機(jī)構(gòu)服務(wù)不規(guī)范,清理整頓難等問題和困境進(jìn)行分析,并根據(jù)分析的結(jié)果進(jìn)行有針對(duì)性的研究,提出對(duì)策和建議。以期推進(jìn)瑞安市政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。本文主要包括五個(gè)部分:第一部分包括了論文的研究背景、研究意義、研究綜述、研究目標(biāo)、內(nèi)容以及研究思路和方法;第二部分主要介紹了行政審批改革相關(guān)概念界定與研究理論基礎(chǔ);第三部分主要集中介紹瑞安市行政審批制度改革的現(xiàn)狀、問題及原因分析;第四部分主要分析介紹了國內(nèi)外行政審批制度改革的歷程及可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)啟示;第五部分主要針對(duì)瑞安市行政審批制度改革實(shí)踐中出現(xiàn)的問題及困境,從六個(gè)方面提出了對(duì)策建議。
【關(guān)鍵詞】：瑞安 行政審批 改革困境 對(duì)策
【學(xué)位授予單位】：華東政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：D630
【目錄】：

• 摘要2-3
• Abstract3-8
• 第一章 導(dǎo)論8-15
• 第一節(jié) 研究背景和研究意義8-10
• 一、研究背景8-9
• 二、研究意義9-10
• 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述10-13
• 一、國外研究現(xiàn)狀10-11
• 二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀11-13
• 三、簡要評(píng)述13
• 第三節(jié) 研究目標(biāo)、內(nèi)容和方法13-15
• 一、研究目標(biāo)13-14
• 二、研究內(nèi)容14
• 三、研究方法14-15
• 第二章 有關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)15-18
• 第一節(jié) 行政審批的相關(guān)概念15-16
• 一、行政審批的含義15
• 二、行政審批制度的概念15
• 三、行政審批制度改革的內(nèi)涵15-16
• 第二節(jié) 理論基礎(chǔ)16-18
• 一、政府管制理論16
• 二、新公共管理理論16-17
• 三、新公共服務(wù)理論17-18
• 第三章 瑞安市行政審批制度改革的現(xiàn)狀、問題及原因分析18-29
• 第一節(jié) 瑞安市行政審批制度改革的現(xiàn)狀18-20
• 一、建立三級(jí)便民服務(wù)體系18-19
• 二、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化審批服務(wù)流程19
• 三、開展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)19-20
• 第二節(jié) 對(duì)瑞安市行政審批制度改革的現(xiàn)狀調(diào)查及其分析20-23
• 第三節(jié) 瑞安市行政審批制度改革存在問題23-25
• 一、審批事項(xiàng)數(shù)量仍較多23
• 二、審批事項(xiàng)集中度授權(quán)度不高23-24
• 三、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理混亂24
• 四、鎮(zhèn)街、社區(qū)便民服務(wù)中心完善難24-25
• 第四節(jié) 瑞安市行政審批制度改革存在問題的原因分析25-29
• 一、政府職能轉(zhuǎn)變不到位25-26
• 二、部門利益作祟改革不到位26
• 三、審批服務(wù)中心建設(shè)不規(guī)范26-27
• 四、中介機(jī)構(gòu)改革和監(jiān)管不到位27
• 五、網(wǎng)上審批等信息化建設(shè)滯后27
• 六、對(duì)行政審批制度改革監(jiān)管手段缺乏27-29
• 第四章 國內(nèi)外行政審批制度改革經(jīng)驗(yàn)啟示29-33
• 第一節(jié) 美日行政審批制度改革的歷程及經(jīng)驗(yàn)啟示29-30
• 一、美日行政審批制度改革的歷程29-30
• 二、美日行政審批制度改革的經(jīng)驗(yàn)啟示30
• 第二節(jié) 深圳及佛山市順德區(qū)行政審批制度改革的歷程及經(jīng)驗(yàn)啟示30-33
• 一、深圳市行政審批制度改革的歷程及經(jīng)驗(yàn)30-31
• 二、佛山市順德區(qū)行政審批制度改革的歷程及經(jīng)驗(yàn)31
• 三、深圳及佛山市順德區(qū)行政審批制度改革對(duì)瑞安市的經(jīng)驗(yàn)啟示31-33
• 第五章 深化瑞安市行政審批制度改革的對(duì)策33-39
• 第一節(jié) 轉(zhuǎn)變觀念，加快政府職能轉(zhuǎn)變33
• 一、轉(zhuǎn)變觀念，樹立公共服務(wù)理念33
• 二、轉(zhuǎn)變觀念，，樹立主動(dòng)服務(wù)理念33
• 三、轉(zhuǎn)變觀念，樹立高效服務(wù)理念33
• 第二節(jié) 清理規(guī)范審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程33-34
• 一、清理規(guī)范審批事項(xiàng)33-34
• 二、梳理下放審批事權(quán)34
• 三、推進(jìn)優(yōu)化審批流程34
• 第三節(jié) 加強(qiáng)審批服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)34-35
• 一、建立“一站式”的審批服務(wù)新模式34-35
• 二、建立“標(biāo)準(zhǔn)化”的審批服務(wù)管理新體系35
• 三、建設(shè)一支服務(wù)優(yōu)良的審批服務(wù)新隊(duì)伍35
• 第四節(jié) 加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)改革和監(jiān)管35-36
• 一、推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制35-36
• 二、清理規(guī)范中介機(jī)構(gòu)36
• 三、建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)虛擬平臺(tái)36
• 四、加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管36
• 第五節(jié) 加快審批服務(wù)信息化建設(shè)36-37
• 一、加快建設(shè)網(wǎng)上審批信息系統(tǒng)36-37
• 二、加強(qiáng)和完善電子監(jiān)察功能37
• 三、打造公開透明審批服務(wù)新平臺(tái)37
• 第六節(jié) 建立行政審批考核和監(jiān)督機(jī)制37-39
• 一、建立考核監(jiān)督機(jī)制37-38
• 二、建立隨機(jī)抽查回訪機(jī)制38
• 三、建立落實(shí)審批負(fù)責(zé)制38-39
• 結(jié)論及研究展望39-40
• 參考文獻(xiàn)40-43
• 附錄 143-45
• 附錄 245-47
• 附錄 347-51
• 后記51-52

【相似文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 ;政府審批制度改革探索[J];特區(qū)理論與實(shí)踐;2000年08期

2 李雪勤;政府改革審批制度勢(shì)在必行[J];中國監(jiān)察;2000年07期

3 任建平,孟蕭;太原市大膽改革審批制度[J];中國監(jiān)察;2000年12期

4 ;萊州市推出行政審批制度改革新舉措[J];山東經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究;2000年12期

5 卞蘇徽;審批制度改革:深圳的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J];北京行政學(xué)院學(xué)報(bào);2000年03期

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9 黃海霞;哪些事情不需要審批——專家談行政審批制度改革[J];w攣胖蕓

本文編號(hào)：373026