社會(huì)治理視角下中國慈善救助發(fā)展研究
本文關(guān)鍵詞:社會(huì)治理視角下中國慈善救助發(fā)展研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:20世紀(jì)80年代以來,中國慈善事業(yè)的發(fā)展逐漸得到政府部門的支持與鼓勵(lì)。隨著政府角色的轉(zhuǎn)化與民間慈善力量的發(fā)展,慈善組織獨(dú)立性與民間性逐步增強(qiáng)。然而,慈善救助事業(yè)的發(fā)展依然存在著政策實(shí)施不到位、民間性與獨(dú)立性不足、救助效率低下等問題,這就需要充分發(fā)揮慈善救助政策的引導(dǎo)與控制作用。因此,如何針對(duì)慈善救助過程中存在的問題更好地完善相關(guān)政策及發(fā)展途徑成為促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2013年11月,十八屆三中全會(huì)上提出將社會(huì)管理改為社會(huì)治理,并提出激發(fā)慈善等公益組織的活力,在政府的指導(dǎo)下,促進(jìn)社會(huì)組織參與社會(huì)治理能力的提高,正確處理并優(yōu)化政府與公益慈善組織的關(guān)系。2016年3月16日,《慈善法》通過十二屆全國人大四次會(huì)議審議,并于2016年9月1日起施行。這些都體現(xiàn)了國家對(duì)于促進(jìn)慈善救助發(fā)展的高度重視。本文從社會(huì)治理的視角出發(fā),主要運(yùn)用文獻(xiàn)研究法與實(shí)地研究法,通過收集查閱國內(nèi)外關(guān)于社會(huì)治理與慈善救助政策的各類文獻(xiàn)資料:包括相關(guān)理論論著和研究;新時(shí)期國家相關(guān)政策法規(guī)、文件;各類慈善組織詳細(xì)資料,以及相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站的救助信息資源等,為本文研究提供理論參考與指導(dǎo)。并于2014年10月-2015年10月對(duì)慈善救助政策實(shí)施過程中的知情者及受益者進(jìn)行深入的半結(jié)構(gòu)式訪談,從而對(duì)慈善救助政策的制定與實(shí)施效果進(jìn)行有效評(píng)估。通過分析慈善救助的法規(guī)政策、發(fā)展歷程、實(shí)施效果與不足,并借鑒英國——官民合作型、美國——民間主導(dǎo)型等慈善事業(yè)發(fā)展模式,從而探討出發(fā)展中國慈善救助的重要途徑與方法,即加快慈善立法與法治建設(shè),完善慈善法律體系;通過加強(qiáng)籌資能力建設(shè)與提高項(xiàng)目運(yùn)作能力等途徑來促進(jìn)慈善組織自身發(fā)展;并通過慈善救助結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、方式的創(chuàng)新等方法來促進(jìn)慈善救助效率的提高,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)慈善救助與政府救助的良好互動(dòng)銜接,更好地發(fā)揮二者在扶貧濟(jì)困、教育救助、醫(yī)療救助等方面的重要作用,進(jìn)一步加快和諧社會(huì)的構(gòu)建步伐。
【關(guān)鍵詞】:社會(huì)治理 慈善救助 互動(dòng)
【學(xué)位授予單位】:山東大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:D632.9
【目錄】:
- 中文摘要10-11
- ABSTRACT11-13
- 第一章 導(dǎo)論13-22
- 一、研究背景與研究意義13-14
- (一) 研究背景13-14
- (二) 研究意義14
- 二、主要概念界定及相關(guān)理論分析14-17
- (一) 主要概念界定14-16
- (二) 相關(guān)理論分析16-17
- 三、國內(nèi)外相關(guān)研究綜述17-20
- (一) 國外研究綜述17-18
- (二) 國內(nèi)研究綜述18-20
- 四、研究方法20-22
- (一) 文獻(xiàn)研究法20
- (二) 實(shí)地研究法20-22
- 第二章 新時(shí)期中國慈善救助發(fā)展現(xiàn)狀22-28
- 一、慈善救助法規(guī)政策22-23
- 二、政府在慈善救助中的角色定位23-25
- (一) 接納階段23-24
- (二) 鼓勵(lì)階段24
- (三) 指導(dǎo)階段24-25
- 三、慈善組織的發(fā)展?fàn)顩r25-28
- (一) 慈善組織發(fā)展歷程概述25-26
- (二) 慈善組織與政府公共組織的關(guān)系26-28
- 第三章 中國慈善救助實(shí)施效果分析28-39
- 一、慈善救助實(shí)施成效28-32
- (一) 民間性逐步增強(qiáng)28-30
- (二) 救助方式多元化30-31
- (三) 社區(qū)慈善得到初步發(fā)展31-32
- 二、慈善救助實(shí)施困境32-39
- (一) 法律規(guī)定不全面及操作性不強(qiáng)32-34
- (二) 慈善組織參與社會(huì)治理能力不足34-36
- (三) 慈善救助中政府的“越位”與“缺位”36-38
- (四) 與政府公共救助政策銜接不緊密38-39
- 第四章 西方國家慈善救助特征及啟示39-43
- 一、美國慈善救助模式——民間主導(dǎo)型39-40
- (一) 濃厚的慈善文化氛圍39-40
- (二) 社會(huì)力量的廣泛參與40
- 二、英國的慈善救助模式——官民合作型40-43
- (一) 健全的慈善法律體系及監(jiān)管機(jī)制41
- (二) 政府與慈善組織的友好合作關(guān)系41-43
- 第五章 社會(huì)治理視角下慈善救助發(fā)展對(duì)策分析43-53
- 一、加快慈善立法步伐與法治建設(shè)43-45
- (一) 完善法律規(guī)章43-44
- (二) 實(shí)現(xiàn)正確定位及加大財(cái)政支持44-45
- 二、促進(jìn)慈善組織自身發(fā)展45-47
- (一) 加強(qiáng)籌資能力建設(shè)45-47
- (二) 提高項(xiàng)目運(yùn)作能力47
- 三、提高慈善救助實(shí)施效率47-51
- (一) 優(yōu)化慈善救助結(jié)構(gòu)47-49
- (二) 增強(qiáng)慈善救助的專業(yè)化49-50
- (三) 深化社區(qū)慈善救助機(jī)制50-51
- 四、實(shí)現(xiàn)慈善救助與政府救助的良性互動(dòng)51-53
- 第六章 結(jié)語53-55
- 一、總結(jié)與討論53-54
- 二、創(chuàng)新點(diǎn)與不足54-55
- 參考文獻(xiàn)55-59
- 附錄 訪談提綱59-60
- 致謝60-61
- 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表61
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本文關(guān)鍵詞:社會(huì)治理視角下中國慈善救助發(fā)展研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):371175
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