自改革開放以來,我國城市現(xiàn)代化進程不斷加快,城管工作在管理范圍上涵蓋更加的廣泛,在管理標(biāo)準(zhǔn)上提出更高的要求。城管工作隨著城市管理功能的不斷增加已成為當(dāng)今社會的熱門話題。同時城管執(zhí)法工作是維護城市穩(wěn)定和高效的強力保障,對城市的文明與和諧有直接的影響,對提高城市管理水平起到積極作用,同時也會增加政府公信力。近年來,隨著城管向大城管的改革發(fā)展,城市管理體制改革在我國行政體制改革中占有越來越重要的地位,城管體制改革對城市的發(fā)展和市民幸福和諧的生活至關(guān)重要,與市民的切身利益息息相關(guān)。伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,越來越多的城市在注重發(fā)展經(jīng)濟的同時也在努力提高城市環(huán)境。城市綜合管理部門是改善城市環(huán)境的重要部門,大城管要求精簡機構(gòu),統(tǒng)一職能,整體聯(lián)動,給城管體制改革提供了一種思路。本文以儀征市大城管改革為例,就此問題進行了專門的討論。全篇文章分為6個章節(jié):第一章節(jié)為緒論。介紹了文章的研究背景和意義,國內(nèi)外對于大城管改革的研究現(xiàn)狀,論文所采用到的研究思路和內(nèi)容,以及論文的創(chuàng)新之處;第二章節(jié)為城市管理基本概念及理論基礎(chǔ)。介紹了城市管理、城市管理綜合執(zhí)法和大城管的基本概念,闡述了城市管理所依賴的理論基礎(chǔ);第三章節(jié)... 

【文章頁數(shù)】：40 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究的背景及意義
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
        1.2.1 國內(nèi)相關(guān)研究綜述
        1.2.2 國外相關(guān)研究綜述
    1.3 論文的研究內(nèi)容及研究方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 論文的創(chuàng)新之處
2 城市管理基本概念及理論基礎(chǔ)
    2.1 基本概念
        2.1.1 城市管理
        2.1.2 城市管理綜合執(zhí)法
        2.1.3 大城管
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 依法行政理論
        2.2.2 精細化管理理論
        2.2.3 公共產(chǎn)品理論
3 儀征市城管的發(fā)展過程和大城管改革現(xiàn)狀
    3.1 儀征市城管的發(fā)展過程
        3.1.1 城管的緣起
        3.1.2 城管的建立與發(fā)展
    3.2 儀征市大城管改革的內(nèi)容
        3.2.1 規(guī)范機構(gòu)設(shè)置
        3.2.2 明確主要職能
        3.2.3 推進綜合執(zhí)法
    3.3 儀征市城管改革的成效
        3.3.1 加大市容秩序管理,優(yōu)化市容環(huán)境
        3.3.2 部門間協(xié)調(diào)得到優(yōu)化,運轉(zhuǎn)相對流暢
        3.3.3 落實管理規(guī)范化,執(zhí)法質(zhì)量提升
4 儀征市大城管改革存在的問題及成因
    4.1 儀征市大城管改革存在的問題
        4.1.1 大城管改革造成執(zhí)法權(quán)責(zé)不明晰
        4.1.2 一線城管者缺乏執(zhí)法保障機制
        4.1.3 大城管模式下的服務(wù)效果不佳
        4.1.4 各方主體參與程度不高
    4.2 問題的成因
        4.2.1 法律法規(guī)體系不完善
        4.2.2 執(zhí)法方式理念未更新
        4.2.3 大城管職能轉(zhuǎn)變與機構(gòu)改革存在一定脫節(jié)
        4.2.4 市民參與意識不強
5 國內(nèi)城市大城管管理經(jīng)驗借鑒
    5.1 南京的大城管監(jiān)管體系
        5.1.1 規(guī)劃、建設(shè)和管理的模式
        5.1.2 構(gòu)建“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理體制
        5.1.3 構(gòu)建信息化網(wǎng)絡(luò)平臺,推進政府職能部門權(quán)力陽光運行
    5.2 淮安的大城管監(jiān)管體系
        5.2.1 大城管格局初步形成
        5.2.2 城管執(zhí)法制度逐步強化
        5.2.3 實行準(zhǔn)軍事化隊伍建設(shè)
        5.2.4 大城管品牌初步叫響
    5.3 深圳市龍崗區(qū)大城管監(jiān)管體系
        5.3.1 實施分級分類管理,穩(wěn)步提升執(zhí)法實效
        5.3.2 建立健全城管執(zhí)法網(wǎng)格化管理模式
        5.3.3 創(chuàng)建了“城管在社區(qū)”新型城市管理模式
6 完善儀征市大城管改革的對策建議
    6.1 進一步理順現(xiàn)有的大城管格局下的執(zhí)法體制
        6.1.1 健全城管法規(guī)
        6.1.2 厘清大城管背景下儀征城市綜合管理的邊界
    6.2 加強城管隊伍建設(shè)
        6.2.1 優(yōu)化執(zhí)法隊伍結(jié)構(gòu)
        6.2.2 加強執(zhí)法隊伍培訓(xùn)和人才培養(yǎng)
        6.2.3 用規(guī)范嚴(yán)謹?shù)闹贫葋砑訌姵枪荜犖榻ㄔO(shè)
    6.3 創(chuàng)新工作模式,完善大城管聯(lián)動協(xié)同機制
        6.3.1 工作理念和方式上有所突破
        6.3.2 完善大城管聯(lián)動協(xié)同機制
    6.4 執(zhí)法具體手段的完善與創(chuàng)新
        6.4.1 創(chuàng)新執(zhí)法手段
        6.4.2 建立購買社會組織服務(wù)機制
        6.4.3 建立城管執(zhí)法保障機制
結(jié)論
參考文獻
致謝



本文編號：3672998