成都市三元社區(qū)應(yīng)急管理能力提升研究
發(fā)布時(shí)間:2021-12-23 14:58
城市社區(qū)是城市的基本組成單元,是居民生活工作的主要場(chǎng)所,社區(qū)的安全也就成了城市安全的重要部分。但是,我國(guó)在城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展過(guò)程中,存在著很多矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)。當(dāng)危機(jī)來(lái)臨時(shí),社區(qū)是各種突發(fā)事件發(fā)生的第一現(xiàn)場(chǎng)和處置的第一現(xiàn)場(chǎng),是基層矛盾沖突的集結(jié)地,是預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的前沿陣地,社區(qū)民眾是風(fēng)險(xiǎn)直接的影響對(duì)象和應(yīng)對(duì)者。由于我國(guó)城市的應(yīng)急管理水平不高,社區(qū)公眾安全意識(shí)不夠,風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),應(yīng)急處置的知識(shí)和能力仍顯不足,因此提升社區(qū)的應(yīng)急管理能力,對(duì)緩解突發(fā)事件的負(fù)面影響、恢復(fù)社會(huì)秩序、降低政府救治成本,具有非常重要的作用。本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,對(duì)社區(qū)應(yīng)急管理能力相關(guān)要素進(jìn)行梳理和總結(jié)。以成都市高新區(qū)石羊街道三元社區(qū)為研究對(duì)象,深入分析三元社區(qū)應(yīng)急管理能力各要素的現(xiàn)狀。運(yùn)用層次分析法和問(wèn)卷調(diào)查法,分析權(quán)重、采集數(shù)據(jù),進(jìn)而根據(jù)數(shù)據(jù)處理結(jié)果提煉出三元社區(qū)在應(yīng)急保障能力、監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、信息處理能力和先期處置能力方面的做法和可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)分析三元社區(qū)在應(yīng)急管理能力建設(shè)方面的不足,剖析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因,主要是基層工作繁重、參與主體單一、資源缺乏整合、參與主體之間博弈膠著等等。根...
【文章來(lái)源】:中共四川省委黨校四川省
【文章頁(yè)數(shù)】:72 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
緒論
(一)研究背景及意義
1.研究背景
2.研究意義
(二)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究動(dòng)態(tài)和文獻(xiàn)綜述
1.國(guó)外文獻(xiàn)綜述
2.國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
(三)本文研究的理論基礎(chǔ)
1.公共危機(jī)理論
2.多中心理論
(四)社區(qū)應(yīng)急管理能力相關(guān)概念
1.社區(qū)
2.社區(qū)應(yīng)急管理
3.社區(qū)應(yīng)急管理能力
4.社區(qū)應(yīng)急管理能力構(gòu)成要素
(五)研究方法、思路和框架及創(chuàng)新之處
1.研究方法
2.研究思路和框架
3.研究的創(chuàng)新之處
一、成都市三元社區(qū)應(yīng)急管理能力建設(shè)情況
(一)成都市三元社區(qū)發(fā)展概況
(二)成都市三元社區(qū)應(yīng)急管理能力建設(shè)現(xiàn)狀
1.應(yīng)急認(rèn)知能力建設(shè)現(xiàn)狀
2.應(yīng)急保障能力建設(shè)現(xiàn)狀
3.信息處理能力建設(shè)現(xiàn)狀
4.監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)現(xiàn)狀
5.先期處置能力建設(shè)現(xiàn)狀
6.應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)現(xiàn)狀
7.應(yīng)急動(dòng)員能力建設(shè)現(xiàn)狀
8.恢復(fù)重建能力建設(shè)現(xiàn)狀
(三)應(yīng)急管理能力建設(shè)的探索
1.應(yīng)急保障能力的探索
2.信息處理能力的探索
3.監(jiān)測(cè)預(yù)警能力的探索
4.先期處置能力的探索
二、成都市三元社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)
(一)三元社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
(二)三元社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)分析及結(jié)論
1.層次分析法
2.指標(biāo)權(quán)重分析
3.問(wèn)卷調(diào)查法
三、成都市三元社區(qū)應(yīng)急管理能力建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)應(yīng)急管理能力建設(shè)中存在的問(wèn)題
1.調(diào)動(dòng)資源有限、應(yīng)急動(dòng)員不充分
2.輕視應(yīng)急標(biāo)識(shí)和疏散圖、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)
3.忽視損失評(píng)估和資金籌集,缺乏恢復(fù)重建能力
4.危機(jī)意識(shí)薄弱、應(yīng)急認(rèn)知能力較低
5.其他問(wèn)題
(二)應(yīng)急管理能力建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析
1.基層工作繁重、社區(qū)工作堆積
2.主體單一、主動(dòng)性不足
3.社會(huì)資源匱乏、缺乏協(xié)調(diào)整合
4.社區(qū)與居民之間博弈膠著
四、提升成都市三元社區(qū)應(yīng)急管理能力的對(duì)策建議
(一)減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān),提升應(yīng)急動(dòng)員能力
(二)促進(jìn)多元主體參與,提升應(yīng)急響應(yīng)能力
1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
2.構(gòu)建社區(qū)與社會(huì)組織的合作機(jī)制
3.引導(dǎo)居民積極參加社區(qū)自治,提升自救互救能力
4.引導(dǎo)企業(yè)參與社區(qū)應(yīng)急管理工作
5.建立社區(qū)協(xié)商機(jī)制
(三)協(xié)調(diào)整合資源,提升恢復(fù)重建能力
1.提高災(zāi)害損失評(píng)估能力
2.多渠道籌集恢復(fù)重建資金
3.強(qiáng)化社區(qū)災(zāi)后心理危機(jī)干預(yù)
(四)加強(qiáng)宣傳協(xié)調(diào),提升應(yīng)急認(rèn)知能力
1.完善應(yīng)急培訓(xùn)組織體系
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急宣傳互動(dòng)性
3.建立協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化社區(qū)公共利益
五、結(jié)語(yǔ)與展望
參考文獻(xiàn)
附錄
附錄1 社區(qū)應(yīng)急管理能力要素指標(biāo)調(diào)查問(wèn)卷(一)
附錄2 社區(qū)應(yīng)急管理能力要素指標(biāo)調(diào)查問(wèn)卷(二)
附錄3 社區(qū)應(yīng)急管理能力要素指標(biāo)調(diào)查問(wèn)卷(三)
附錄4 成都市社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2016年修訂版)
附錄5 社區(qū)應(yīng)急管理能力指標(biāo)調(diào)查問(wèn)卷(四)
附錄6 社區(qū)應(yīng)急管理能力指標(biāo)調(diào)查問(wèn)卷(五)
附錄7 社區(qū)應(yīng)急管理能力指標(biāo)調(diào)查問(wèn)卷(六)
附錄8 三元社區(qū)應(yīng)急管理能力建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷
致謝
攻讀碩士期間的學(xué)術(shù)成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]成都地區(qū)幼兒園地震安全教育模式初探[J]. 張翼,陳聰,唐姝婭,申源,陳榕,韓渭賓. 國(guó)際地震動(dòng)態(tài). 2017(04)
[2]“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下社區(qū)服務(wù)信息化的理念與困境——以杭州市為例[J]. 操世元,周萬(wàn)軍. 行政科學(xué)論壇. 2017(01)
[3]突發(fā)性公共安全危機(jī)治理中社會(huì)參與失效及矯正[J]. 周芳檢. 吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(01)
[4]防御性、脆弱性與韌性:城市安全管理的三重變奏[J]. 高恩新. 中國(guó)行政管理. 2016(11)
[5]基于社區(qū)應(yīng)急救援視角下的共同體意識(shí)重塑與彈性社區(qū)培育——以F市C社區(qū)為例[J]. 陳文玲,原珂. 管理評(píng)論. 2016(08)
[6]基于整體性治理理論的城市應(yīng)急管理體系優(yōu)化[J]. 王瑩,王義保. 城市發(fā)展研究. 2016(02)
[7]社區(qū)應(yīng)急管理的定位研究[J]. 余樹華,周林生. 華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(01)
[8]基于治理理論視角的我國(guó)社區(qū)應(yīng)急管理建設(shè)模式分析[J]. 李菲菲,龐素琳. 管理評(píng)論. 2015(02)
[9]略論應(yīng)急能力研究[J]. 朱相莉. 才智. 2014(31)
[10]提升城市政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的思考[J]. 葛紅林. 中國(guó)應(yīng)急管理. 2014(09)
碩士論文
[1]風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下成都市應(yīng)急管理體系的完善[D]. 張艾菊.西南交通大學(xué) 2011
[2]面向應(yīng)急管理的社區(qū)社會(huì)資本分析[D]. 王晶.天津大學(xué) 2009
[3]多中心理論視角下公共危機(jī)治理研究[D]. 馬曉東.中央民族大學(xué) 2007
本文編號(hào):3548689
【文章來(lái)源】:中共四川省委黨校四川省
【文章頁(yè)數(shù)】:72 頁(yè)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
緒論
(一)研究背景及意義
1.研究背景
2.研究意義
(二)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究動(dòng)態(tài)和文獻(xiàn)綜述
1.國(guó)外文獻(xiàn)綜述
2.國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述
(三)本文研究的理論基礎(chǔ)
1.公共危機(jī)理論
2.多中心理論
(四)社區(qū)應(yīng)急管理能力相關(guān)概念
1.社區(qū)
2.社區(qū)應(yīng)急管理
3.社區(qū)應(yīng)急管理能力
4.社區(qū)應(yīng)急管理能力構(gòu)成要素
(五)研究方法、思路和框架及創(chuàng)新之處
1.研究方法
2.研究思路和框架
3.研究的創(chuàng)新之處
一、成都市三元社區(qū)應(yīng)急管理能力建設(shè)情況
(一)成都市三元社區(qū)發(fā)展概況
(二)成都市三元社區(qū)應(yīng)急管理能力建設(shè)現(xiàn)狀
1.應(yīng)急認(rèn)知能力建設(shè)現(xiàn)狀
2.應(yīng)急保障能力建設(shè)現(xiàn)狀
3.信息處理能力建設(shè)現(xiàn)狀
4.監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)現(xiàn)狀
5.先期處置能力建設(shè)現(xiàn)狀
6.應(yīng)急響應(yīng)能力建設(shè)現(xiàn)狀
7.應(yīng)急動(dòng)員能力建設(shè)現(xiàn)狀
8.恢復(fù)重建能力建設(shè)現(xiàn)狀
(三)應(yīng)急管理能力建設(shè)的探索
1.應(yīng)急保障能力的探索
2.信息處理能力的探索
3.監(jiān)測(cè)預(yù)警能力的探索
4.先期處置能力的探索
二、成都市三元社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)
(一)三元社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
(二)三元社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)分析及結(jié)論
1.層次分析法
2.指標(biāo)權(quán)重分析
3.問(wèn)卷調(diào)查法
三、成都市三元社區(qū)應(yīng)急管理能力建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)應(yīng)急管理能力建設(shè)中存在的問(wèn)題
1.調(diào)動(dòng)資源有限、應(yīng)急動(dòng)員不充分
2.輕視應(yīng)急標(biāo)識(shí)和疏散圖、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)
3.忽視損失評(píng)估和資金籌集,缺乏恢復(fù)重建能力
4.危機(jī)意識(shí)薄弱、應(yīng)急認(rèn)知能力較低
5.其他問(wèn)題
(二)應(yīng)急管理能力建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析
1.基層工作繁重、社區(qū)工作堆積
2.主體單一、主動(dòng)性不足
3.社會(huì)資源匱乏、缺乏協(xié)調(diào)整合
4.社區(qū)與居民之間博弈膠著
四、提升成都市三元社區(qū)應(yīng)急管理能力的對(duì)策建議
(一)減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān),提升應(yīng)急動(dòng)員能力
(二)促進(jìn)多元主體參與,提升應(yīng)急響應(yīng)能力
1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)
2.構(gòu)建社區(qū)與社會(huì)組織的合作機(jī)制
3.引導(dǎo)居民積極參加社區(qū)自治,提升自救互救能力
4.引導(dǎo)企業(yè)參與社區(qū)應(yīng)急管理工作
5.建立社區(qū)協(xié)商機(jī)制
(三)協(xié)調(diào)整合資源,提升恢復(fù)重建能力
1.提高災(zāi)害損失評(píng)估能力
2.多渠道籌集恢復(fù)重建資金
3.強(qiáng)化社區(qū)災(zāi)后心理危機(jī)干預(yù)
(四)加強(qiáng)宣傳協(xié)調(diào),提升應(yīng)急認(rèn)知能力
1.完善應(yīng)急培訓(xùn)組織體系
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急宣傳互動(dòng)性
3.建立協(xié)調(diào)機(jī)制,優(yōu)化社區(qū)公共利益
五、結(jié)語(yǔ)與展望
參考文獻(xiàn)
附錄
附錄1 社區(qū)應(yīng)急管理能力要素指標(biāo)調(diào)查問(wèn)卷(一)
附錄2 社區(qū)應(yīng)急管理能力要素指標(biāo)調(diào)查問(wèn)卷(二)
附錄3 社區(qū)應(yīng)急管理能力要素指標(biāo)調(diào)查問(wèn)卷(三)
附錄4 成都市社區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(2016年修訂版)
附錄5 社區(qū)應(yīng)急管理能力指標(biāo)調(diào)查問(wèn)卷(四)
附錄6 社區(qū)應(yīng)急管理能力指標(biāo)調(diào)查問(wèn)卷(五)
附錄7 社區(qū)應(yīng)急管理能力指標(biāo)調(diào)查問(wèn)卷(六)
附錄8 三元社區(qū)應(yīng)急管理能力建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷
致謝
攻讀碩士期間的學(xué)術(shù)成果
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]成都地區(qū)幼兒園地震安全教育模式初探[J]. 張翼,陳聰,唐姝婭,申源,陳榕,韓渭賓. 國(guó)際地震動(dòng)態(tài). 2017(04)
[2]“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下社區(qū)服務(wù)信息化的理念與困境——以杭州市為例[J]. 操世元,周萬(wàn)軍. 行政科學(xué)論壇. 2017(01)
[3]突發(fā)性公共安全危機(jī)治理中社會(huì)參與失效及矯正[J]. 周芳檢. 吉首大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2017(01)
[4]防御性、脆弱性與韌性:城市安全管理的三重變奏[J]. 高恩新. 中國(guó)行政管理. 2016(11)
[5]基于社區(qū)應(yīng)急救援視角下的共同體意識(shí)重塑與彈性社區(qū)培育——以F市C社區(qū)為例[J]. 陳文玲,原珂. 管理評(píng)論. 2016(08)
[6]基于整體性治理理論的城市應(yīng)急管理體系優(yōu)化[J]. 王瑩,王義保. 城市發(fā)展研究. 2016(02)
[7]社區(qū)應(yīng)急管理的定位研究[J]. 余樹華,周林生. 華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2016(01)
[8]基于治理理論視角的我國(guó)社區(qū)應(yīng)急管理建設(shè)模式分析[J]. 李菲菲,龐素琳. 管理評(píng)論. 2015(02)
[9]略論應(yīng)急能力研究[J]. 朱相莉. 才智. 2014(31)
[10]提升城市政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的思考[J]. 葛紅林. 中國(guó)應(yīng)急管理. 2014(09)
碩士論文
[1]風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)背景下成都市應(yīng)急管理體系的完善[D]. 張艾菊.西南交通大學(xué) 2011
[2]面向應(yīng)急管理的社區(qū)社會(huì)資本分析[D]. 王晶.天津大學(xué) 2009
[3]多中心理論視角下公共危機(jī)治理研究[D]. 馬曉東.中央民族大學(xué) 2007
本文編號(hào):3548689
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