1994年以來,我國各類福利性住房政策不斷出臺,危舊房改住房改造是其中之一。2009年起,廣西各地積極推進以大板結(jié)構(gòu)住房改造為重點的危舊房改住房改造工作。然而,由于我國沒有一套統(tǒng)一、完整的福利性住房審核機制,各級審批機構(gòu)出現(xiàn)審核機制的碎片化現(xiàn)象,導(dǎo)致在資格審查過程中各級審核機構(gòu)協(xié)作權(quán)責(zé)交叉、聯(lián)動機制斷裂等問題非常突出。如何建立健全有效的福利性住房審核機制是目前資格審核工作中遇到的亟待解決的問題。本文通過對廣西壯族自治區(qū)危舊房改住房審核機制的制度和現(xiàn)狀進行探析,并展開發(fā)現(xiàn)我國當(dāng)前審核機制與整體性治理理論存在契合性,運用整體性治理理論將審核政策整合、各級跨部門協(xié)作的辦法,合理運用政府支持、資金技術(shù)、應(yīng)用反饋的三個保障機制,進一步優(yōu)化功能、資源整合等要素,探索出一條適合我國福利性住房資格審查的審查辦法及體系。應(yīng)用整體性治理輪建立高度統(tǒng)一的住房審核體系,搭建信息共享平臺,從而提供更完善、更低成本、更有效率的審查服務(wù)。以公民需求導(dǎo)向重塑行政價值、以數(shù)據(jù)共享應(yīng)用再造政務(wù)服務(wù)流程來進一步深化改革;將縱向、橫向各機構(gòu)和審查部門整合治理,構(gòu)建一體化辦公流程,重塑審查服務(wù)鏈;利用“全能型網(wǎng)上審批平臺”將全... 

【文章來源】：廣西大學(xué)廣西壯族自治區(qū) 211工程院校

【文章頁數(shù)】：43 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 問題的提出
        1.1.2 研究的價值
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國外研究文獻梳理與評論
        1.2.2 國內(nèi)研究文獻梳理與評論
    1.3 研究方法
        1.3.1 文獻分析法
        1.3.2 案例分析法
        1.3.3 理論與現(xiàn)實相結(jié)合的方法
第二章 核心概念和理論基礎(chǔ)
    2.1 整體性治理理論基礎(chǔ)
        2.1.1 整體性治理理論的思想來源
        2.1.2 整體性治理理論的概念闡釋
        2.1.3 整體性治理理論的理念內(nèi)涵
    2.2 福利性住房資格審核機制概述
        2.2.1 福利性住房資格審核機制的管理機構(gòu)
        2.2.2 福利性住房資格審核機制的資源配置
        2.2.3 福利性住房資格審核機制的運行政策
        2.2.4 福利性住房資格審核機制的審核標(biāo)準(zhǔn)
    2.3 廣西危舊房改住房改造住房
        2.3.1 政策背景及改造方式
        2.3.2 供應(yīng)對象與審核流程
第三章 廣西危舊房改住房改造審核機制現(xiàn)狀
    3.1 管理機構(gòu)碎片化
        3.1.1 縱向機構(gòu)決策職能分散化
        3.1.2 橫向機構(gòu)運行職能權(quán)責(zé)交叉
    3.2 資源配置及分布碎片化
        3.2.1 信息資源分布較分散
        3.2.2 管理信息系統(tǒng)不統(tǒng)一
        3.2.3 流程信息聯(lián)通不順暢
    3.3 政策與執(zhí)行碎片化
        3.3.1 政策制定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
        3.3.2 政務(wù)中心整合力不足
    3.4 審核標(biāo)準(zhǔn)碎片化
        3.4.1 審核框架結(jié)構(gòu)混亂
        3.4.2 審核內(nèi)容重復(fù)分散
第四章 整體性治理視角下廣西福利性住房審批機制優(yōu)化研究
    4.1 優(yōu)化原則及關(guān)鍵點
        4.1.1 優(yōu)化原則
        4.1.2 優(yōu)化關(guān)鍵點
    4.2 優(yōu)化目標(biāo)
        4.2.1 整合管理機構(gòu): 消除“碎片化”管理機制的“舊港口”
        4.2.2 調(diào)整資源配置: 將住房的“信息孤島”合并成“信息大陸”
        4.2.3 改善運行政策: 構(gòu)建網(wǎng)上“一站式”審批服務(wù)體系
        4.2.4 統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn): 創(chuàng)建“大數(shù)據(jù)平臺”審核模塊
    4.3 優(yōu)化保障
        4.3.1 政策支持保障——以政府為主導(dǎo)進行數(shù)據(jù)平臺規(guī)劃
        4.3.2 資金技術(shù)保障——“多主體合作”聯(lián)動機制
        4.3.3 應(yīng)用反饋保障——創(chuàng)建公民參與與監(jiān)督的獎勵機制
第五章 總結(jié)與展望
    5.1 總結(jié)
    5.2 展望
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于切實做好重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作的通知[J].   廣西壯族自治區(qū)人民政府公報. 2018(21)
[2]網(wǎng)上審批服務(wù)的制約因素與路徑優(yōu)化——基于整體性治理理論的視角[J]. 盧曉蕊.  中共山西省委黨校學(xué)報. 2018(05)
[3]整體性治理視域下行政審批研究——基于浙江省“最多跑一次”改革[J]. 王媛元.  管理觀察. 2018(27)
[4]整體性治理視閾中的“最多跑一次”改革:成效、挑戰(zhàn)及對策[J]. 陳麗君,童雪明.  治理研究. 2018(03)
[5]整體性治理視角下住房保障管理跨部門協(xié)同機制研究[J]. 吳賓,徐萌,張春軍.  山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2017(04)
[6]整體性治理理論研究——歷程、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J]. 韓兆柱,張丹丹.  燕山大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2017(01)
[7]行政審批制度碎片化與其治理——浙江省級政府行政審批制度的整體化改革[J]. 蔡延?xùn)|,王法碩.  中共浙江省委黨校學(xué)報. 2017(01)
[8]我國保障性住房建設(shè)的“碎片化”分析與對策研究——基于整體性治理視角[J]. 高慧.  知識經(jīng)濟. 2016(05)
[9]廣西電子政務(wù)信息共享的難點與對策建議——新加坡電子政務(wù)發(fā)展的啟示[J]. 潘基勇.  人事天地. 2016(01)
[10]網(wǎng)絡(luò)化治理、整體性治理和數(shù)字治理理論的比較研究[J]. 韓兆柱,單婷婷.  學(xué)習(xí)論壇. 2015(07)

博士論文
[1]整體性治理的核心思想與應(yīng)用機制研究[D]. 謝微.吉林大學(xué) 2018
[2]基于整體性治理的政府組織協(xié)調(diào)機制研究[D]. 曾凡軍.武漢大學(xué) 2010

碩士論文
[1]我國住房保障體制的碎片化及其整合優(yōu)化研究[D]. 趙呈杰.山東大學(xué) 2018



本文編號：3533015